+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в 2016 году

Содержание

Минтруд утвердил профстандарты в реестре 2018

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в  2016 году

Минтруд утвердил профстандарты, которые должны учитывать работодатели, принимающие на работу сотрудников для выполнения функций, требующих специальной квалификации, установленной ТК или нормативно-правовыми актами. Профессиональные стандарты разработаны по группам родственных профессий, схожим по базовым компетенциям или психо-физиологическим требованиям.

Профстандарты Минтруда

Профстандарты Минтруда являются требованием к квалификации, необходимой для выполнения профессиональной деятельности (ст.95 ТК РФ). В свою очередь квалификация определяет перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, необходимых для качественной работы.   

Подробнее о том, как Минтруд утвердил профстандарты в реестре 2018 читайте в статьях:

Реестр профстандартов Минтруда содержит:

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Читать статью

  • детализированную информационную систему, определяющую соответствующие требования к квалификации для конкретных должностей. Стоит учитывать, что профессиональные стандарты разработаны под виды профессиональной деятельности, а не под отдельные должности.  
  • определения, связывающие между собой сферы профессионального образования, труда;  
  • детальные описания, помогающие делать упор на реальный профессиональный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера.

Скачайте документы по теме:

Профстандарты Минтруда помогут работодателю:

  • сформировать основы кадровой политики организации;
  • установить систему оплаты труда;
  • определить конкретную трудовую функцию каждого сотрудника;
  • правильно сформулировать основные обязанности при заключении или изменении трудовых договоров;
  • разработать должностные инструкции;
  • провести тарификацию с присвоением соответствующих тарифных разрядов работникам;
  • провести подготовку к обучению и аттестации.  

Официальный сайт по профстандартам Минтруда поясняет, что при определении трудовых функций, заключении или изменении трудовых договоров в соответствии со статьей 57 ТК РФ, обязательным условием является указание трудовых функций. При установлении должности стоит использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела профессионального стандарта.

Из книги вы узнаете, как проверить, соответствует ли квалификация работника профстандарту, как преодолеть 6 главных проблем, которые возникают при переходе на профстандарты. Подробно рассмотрим, как уволить работника за несоответствие профстандарту, как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов.Разберем, считается ли профстандарт обязательным, если условия труда стали вредными, как поменять название должности в связи с принятым профстандартом.
Скачать книгу

Основы разработки утверждения, применения профстандартов осуществляется по действующим правилам, установленным постановлением Правительства РФ.      

Применение реестра профессиональных стандартов Минтруда

Профстандарты Минтруда рекомендует применять профессиональные стандарты:

  • при разработке кадровой политики предприятия;
  • организации обучения персонала;
  • аттестации;
  • тарификации.

Обратите внимание: нельзя обойтись без профессиональных стандартов, если их применение регламентировано Трудовым кодексом, Федеральными законами, нормативно-правовыми актами.

При приеме на работу новых сотрудников работодатель обязан руководствоваться профессиональными стандартами, если это предусмотрено действующими законами или локальными актами компании. Согласно статье 57 ТК РФ, наименование профессии или должности и квалификационных требований должно соответствовать квалификационным справочниками или профстандартам.

Это строго регламентировано, если работа по этой специальности предполагает предоставление льгот или ограничений. Например, если работнику положена досрочная пенсия или компенсация за выполнение обязанностей во вредных или тяжелых условиях труда.

Подробнее о справках о судимости читайте здесь:

Официальный сайт профстандарты Минтруда 2018 сообщает, что в остальной части информация по профессиональным стандартам носит справочный характер. Работодатель имеет возможность руководствоваться ей с учетом особенностей технологического процесса, применяемого в организации и индивидуальными требованиями к выполняемым функциям.

Реестр профстандартов Минтруда России 2018

Реестр профессиональных стандартов 2018 содержит детальную характеристику квалификационных требований, необходимых для выполнения определенной деятельности в рамках одной специализации. В квалификационном справочнике нет разграничения по квалификационным уровням и описания ответственности специалистов.

Именно поэтому Минтруд России рекомендательно советует использовать профстандарты, чтобы работодателю было проще ориентироваться при подборе специалистов.    

Справка

Реестр профстандартов Минтруда России в 2018 году по профессиям описывает:

  1. основной перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
  2. уровень квалификации в рамках одной специализации по психо-физиологическим или базовым компетенциям;
  3. пути достижения нужной квалификации;
  4. степень ответственности по определенной профессии.

Реестр профессиональных стандартов 2018 на сайте Минтруда определяет практическое применение действующих профессиональных стандартов. Уже сейчас работники имеют возможность ориентироваться на требования при планировании своей карьеры. Работодатели имеют возможность усовершенствовать всю систему подбора персонала.

Ориентируясь на соответствующие данные, планировать повышение эффективности труда, рассматривать варианты улучшения качества выпускаемой продукции или нового уровня подхода к клиентам.

О профстандарте управление персоналом 2016 читайте здесь

Осуществляя оценку деятельности специалистов, рационально ориентироваться на профессиональные стандарты. При повышении сотрудников учитывать уровень квалификации, профессиональных навыков и опыта. Реестр профессиональных стандартов 2018 на сайте Минтруда позволит найти эффективный подход к системе разработки способов адаптации персонала.

Это в свою очередь поможет полностью укомплектовать штат предприятия специалистами нужной квалификации, создать кадровый резерв, снизить текучесть кадров. Уменьшение затрат на такие мероприятия благоприятно отражаются на экономической стабильности организации.   

Скачав реестр профессиональных стандартов 2018 Минтруда, можно провести разработку или адаптацию должностных инструкций с учетом новых требований. Работодателю стоит заранее подготовиться к переходу на профстандарты.

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки, внесенные в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). С этого момента профессиональные стандарты стали обязательными для некоторых видов трудовой деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.).

Профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2018

Применять утвержденные профессиональные стандарты обязаны следующие виды организаций:

  • государственные внебюджетные фонды;
  • государственные и муниципальные учреждения;
  • унитарные предприятия;
  • корпорации;
  • госкомпании и хозяйственные общества, находящие в государственной или муниципальной собственности.  

Работодатели обязаны учитывать национальный реестр профстандартов Минтруда России 2018 и применять все доступные методы для его применения. Внедрение осуществляется в порядке, установленном внутренними нормативными актами. При приеме персонала стоит ориентироваться на уровень образования, квалификации, опыта, знаний и умений соискателя.

При проведении предварительной беседы обращать внимание именно на эти качества. И только во вторую очередь учитывать остальные параметры, необходимые для качественной и плодотворной работы.

Применить профессиональные стандарты Минтруда значительно сложнее к специалистам, которые на протяжении определенного времени уже работают в организации. Например, если это главный бухгалтер, начальник отдела кадров, специалист по работе с клиентами или работник, обслуживающий определенный участок. Что делать в этом случае?

Справка

Работодатель имеет возможность применить три варианта:

  1. обеспечить возможность обучиться и повысить квалификацию;
  2. переименовать действующую должность в другую, которая не указана в профстандарте;
  3. перевести сотрудника и поручить обязанности, соответствующие уровню квалификации.

В статье 57 ТК РФ указано, что профессия, прописанная в действующем трудовом договоре должна соответствовать классификаторам и стандартам при установлении льгот, гарантий или ограничений. Сайт профстандарт Минтруд ру подтверждает данные требования.

Работодатель обязан это учитывать при проведении очередной аттестации сотрудников, осуществляемой на основании статьи 81 ТК РФ. Это поможет избежать наказания при проверке. Но основной задачей исполнения требований является обеспечение эффективной работы организации.

Проекты профстандартов разрабатываются с учетом профессионального роста работников. Если сотрудник занимает определенную должность, но уровень его квалификации не соответствует действующим стандартам, он будет стремиться к получению дополнительных знаний.

Заключение

Документы, подтверждающие уровень образования, будут иметь решающее значение при приеме новых специалистов. Навыки, умения и опыт можно получить в процессе трудовой деятельности. А восполнить недостаток технических знаний только путем повторного обучения, на которое организации придется затрачивать дополнительные бюджетные средства.

Нововведения, вступившие в силу, в первую очередь служат защитой работодателя, который обязан изучить всю информацию, чтобы избежать ошибок.   

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384277-profstandarty-v-reestre-2018-18-m2

Профессиональные стандарты с 1 июля 2016 года для работодателей

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в  2016 году

Профессиональные стандарты с 2016 года – это набор законодательно утверждённых требований, обязательных для применения руководителями широкого ряда предприятий. Данные нормы были утверждены Министерством труда РФ и являются обязательными для представителей разных профессий, в том числе для врачей и педагогов, спортсменов и программистов, агрономов и пр.

Перечень профстандартов 2016 составлен на основе алфавитного порядка.

На основе представленного свода нормативов работодатель сможет адекватно и грамотно формировать кадровую политику своей организации, заниматься обучением и повышением квалификации, проведением аттестации сотрудников, присваивать тарифные разряды и пр.

Несмотря на то, что обязательные профстандарты с 1 июля 2016 года не содержат информацию о заработной плате, они являются одним из основных факторов, влияющих на формирование системы оплаты труда персонала предприятия.

Будучи многофункциональным, данный нормативный документ определяет также обязательные нормы, предъявляемые к условиям, в которых протекает повседневная трудовая деятельность работников, в пределах определённого вида экономической сферы.

Особой значимостью стандарты обладают для организаций, специализирующихся в сфере профессионального образования: на основе упомянутых требований осуществляется разработка государственных стандартов профобразования.

Специфика взаимоотношений руководства предприятий и персонала

Применение работодателями профессиональных стандартов подразумевает возможность увольнения работника предприятия в случае его несоответствия требованиям, предъявляемым к нему на законодательной основе.

В случае игнорирования руководством организации данного свода стандартов, что может быть выявлено при очередной проверке, проводимой инспекцией труда, к указанной организации могут быть применены административные санкции.

Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации, все требования трудового законодательства, в частности, вводимые профстандарты, в полном объёме распространяются также и на иностранные компании, осуществляющие тот или иной вид деятельности на территории РФ.

Каждый из разделов, связанный с какой-то определённой специальностью, подразумевает соответствующий подход к строгости требований, установленных для работников рассматриваемой сферы деятельности.

Эти требования могут носить как альтернативный или рекомендательный характер, так и однозначный, жёсткий. В любом из вариантов предусмотрены требования, предъявляемые к уровню образования сотрудника.

Разнообразие и специфика сведений

Профессиональные стандарты с 2016 года традиционно представлены также на ресурсе Минтруда РФ, где всегда можно найти как действующие положения, так и готовящиеся проекты.

Информация, представленная вниманию посетителей сервиса, содержит сведения и об ограничениях, установленных для различных сфер деятельности. В числе категорий, на основе которых разработаны ограничения, прежде всего нужно отметить такие, как:

  • возраст;
  • пол;
  • образование.

Возрастные лимиты означают, что на ряде предприятий запрещается труд несовершеннолетних. Ограничения, устанавливаемые по полу, могут подразумевать запрет на использование женского труда в определённых сферах деятельности. Обязательное образование предусмотрено, например, для медиков и педагогов.

Специфика ввода профессиональных стандартов нового образца

Применение профстандартов работодателями начинается с процесса внедрения. Первым шагом для руководителя предприятия является обращение к штатному расписанию организации и реестру стандартов, представленных на сервисе Минтруда РФ.

Следующим шагом является нахождение профстандарта на должность, включённую в штатное расписание. В частности, для «айтишников» разработано и будет утверждено свыше двух десятков профессиональных стандартов.

Обязательно также провести проверку таких кадровых документов, как должностная инструкция и трудовой договор, в соответствии с интересующими должностями.

В ряде ситуаций, когда нет совпадений с наименованием должности, начальная позиция меняется на другую – соответствующую вводимым требованиям. Для данного перевода необходимо подготовить письменное соглашение к трудовому договору и внести запись в трудовую книжку сотрудника. Нужно также использовать раздел 3 карточки Т-2.

Варианты решения проблем с персоналом

Применение работодателями профессиональных стандартов может выявить такую проблему, как недостаточное соответствие сотрудника предприятия предъявляемым к нему требованиям. В этом случае руководитель должен предоставить своему специалисту возможность обучения.

Однако это не означает обязательность расходов со стороны работодателей. Более того, если данных средств нет в настоящий момент ни у самого работника, ни у руководства предприятием, можно избежать или снизить риск и/или размеры административной ответственности.

Для этого рекомендуется заранее разработать и представить инспекторам при проведении ими проверки планы-графики упомянутого обучения.

Если компания, в которой выявлен сотрудник, не соответствующий требованиям, демонстрирует стремление справиться с проблемой в кратчайшие сроки, можно рассчитывать на более мягкую реакцию проверяющих лиц.

Источник: http://nebopro.ru/professionalnye-standarty-s-1-iyulya-2016-goda-dlya-rabotodatelej/

Жизнь кадровика с 1 июля 2016: профстандарты

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в  2016 году

Что ждет работодателей после 1 июля: понятие профессиональных стандартов и их применение на практике.

Устюшенко Анна Михайловна
Партнер

Почти год (с мая 2015 года) кадровики и причастные испытывали легкий мандраж, а ближе к дате — священный ужас от неминуемо приближающейся даты 1 июля 2016 года. Именно с ней законодатель связывал вступление в силу ст. 195.3 Трудового кодекса РФ, которая всего-навсего регламентировала порядок применения профессиональных стандартов.

К слову сказать, понятие профессиональных стандартов появилось в Кодексе достаточно давно и паники не вызывало (и даже внимания к себе не привлекло). А вот порядок применения…

Думаю, что только далекий от кадровых вопросов интернет-пользователь в течение этого года не замечал громких анонсов: «Обязательность профстандартов после 1 июля для всех работодателей», «Обязанность работодателей переучивать сотрудников за собственный счет после 1 июля», «Увольнение работников, не соответствующих профстандартам» и т.д.

Чем же был продиктован этот внезапный ажиотаж и тревожные настроения?

В каких случаях профстандарты обязательны для применения

«Яблоком раздора» послужила часть 1 статьи 195.

3 ТК РФ, которая дословно гласит: если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Именно фраза «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» дала повод утверждать, что профессиональные стандарты будут обязательны к применению практически всеми работодателями, поскольку профстандарты — это утвержденные приказами Минтруда РФ нормативные правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, а значит, они и есть те самые «иные нормативные правовые акты Российской Федерации», в силу которых профстандарты становятся обязательными.

Только 5 апреля 2016 года Министерство труда и социальной защиты РФ, почти год наблюдавшее за спорами сторонников и противников «обязательности» профстандартов, выступило с официальной позицией, взяв на себя труд исправления огрехов законодателя.

Так, в Информации по вопросам применения профессиональных стандартов, Минтруд РФ разъяснил, что под «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» следует понимать постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, носящие нормативный правовой характер.

Приказы Минтруда РФ, утверждающие профессиональные стандарты, относить к «иным нормативным правовым актам» для целей решения вопроса обязательности профстандартов, не следует.

Развивая свое представление об обязательности, Министерство труда и социальной защиты РФ обозначило два случая обязательности профстандартов:

  1. Если ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот либо наличие ограничений (ст. 57 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части наименования должностей и квалификационных требований.
  2. Если ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (прим. – содержание понятия рассмотрено выше) установлены требования к квалификации работников (ст. 195.3 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части квалификационных требований.

Разберемся, что имеется в виду в первом случае обязательности. Это работа в тех должностях, по профессиям и специальностям, при занятии которых работникам предоставляется: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск (например, медицинским, педагогическим работникам), право на досрочное назначение трудовой пенсии (Списки №1 и №2), доплата.

При этом нужно иметь в виду, что доплаты и гарантии, предоставляемые за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест) не ведут к обязательности профстандартов. Данные гарантии связаны с вредностью конкретного рабочего места, а не с занятием определенной должности, работой по профессии, специальности. Хотя, конечно, часто эти основания совпадают.

Второй случай обязательности связан с требованием законодательства к уровню образования и стажу работника. Например, частью 4 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г.

№ 402-ФЗ установлено, что главный бухгалтер открытых акционерных обществ (за исключением кредитных организаций) должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – стаж работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Вот тот случай, когда законом установлены требования к квалификации работника. Значит, профстандарт в отношении главных бухгалтеров акционерных обществ будет являться обязательным.

Таким образом, при сравнении сферы обязательности профстандартов с действующими квалификационными справочниками следует отметить, что профстандарты обязательны для более широкого круга должностей, профессий, специальностей. Эта разница сфер влияния образовалась за счет ст.195.3 ТК РФ, расширившей границы обязательного применения профстандартов.

При этом очень важно отметить, что для большинства должностей, профессий, специальностей профстандарты по-прежнему носят рекомендательный характер аналогично квалификационным справочникам. Наличие профстандарта автоматически не влечет за собой его обязательности!

Особого внимания заслуживает вопрос применения профессиональных стандартов в части описанных в них трудовых функций работников. Представление работодателей о том, что обязательный профстандарт обязателен в полном объеме, неверно.

Даже в тех случаях, когда профстандарты носят обязательный характер, они обязательны для применения только в части наименования должностей и требований к квалификации.

Определение объема должностных полномочий и набора трудовых функций — исключительное право работодателя.

Отсюда следует, что работодатель вовсе не обязан использовать профстандарт как безусловное руководство к действию и с его утверждением пересматривать трудовые договоры и должностные инструкции.

Если работодателя устраивает тот объем трудовых функций, которым он наделил работника, даже если профстандарт предписывает больший или меньший объем функций, работодатель не обязан корректировать трудовой договор (должностную инструкцию).

Последнее, однако, не означает, что работодатель не вправе этого сделать. Утвержденный профстандарт может стать хорошим подспорьем для формирования новой должностной инструкции с описанием в ней тех трудовых функций, которые работодателем не были учтены и заимствуются из профстандарта.

Таким образом, использование профстандарта в части применения описанных в нем трудовых функций — это право, а не обязанность работодателя.

Другие актуальные статьи по трудовому праву: 

Как начать использовать профстандарт

Рассмотрим наиболее распространенную на практике ситуацию – профстандарты не являются обязательным по смыслу ст. 57 или 195.3 ТК РФ, однако работодатель намерен внедрить их на предприятии, приведя в соответствие наименование должностей и функционал сотрудников.

Причины тому могут быть весьма разнообразны: желание соответствовать требованиям изменившегося законодательства, поступившие «сверху» указания вышестоящего министерства (часто эта причина актуальна для бюджетников), боязнь быть привлеченным к административной ответственности, предписание Трудинспекции (бывает и такое).

Порядок внедрения профессионального стандарта на предприятии законодательством не установлен. Каждый работодатель самостоятельно определяет алгоритм внедрения профстандартов, принимая во внимание имеющиеся на предприятии локальные нормативные акты и ст. 8 ТК РФ.

В качестве ориентира может быть предложена такая процедура.

1. Издание приказа об обязательном применении в компании профессионального стандарта N.

Возможное содержание приказа:

  1. с момента издания приказа начать применение профтсандарта N;
  2.  прежнее наименование должности заменить на N (если применение профстандарта требует изменения наименования должности);
  3. отделу кадров подготовить к сроку:
  • новую редакцию штатного расписания в связи с изменением наименования должности;
  • дополнительные соглашения к трудовым договорам с ФИО и ФИО, замещающими переименованную должность;
  • новую редакцию должностной инструкции с учетом положений профстандарта, ознакомить с ее содержанием работников, замещающих должности (перечислить причастных).

2. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с конкретными работниками, изменив наименование должности, а если в тексте трудовых договоров содержится описание функционала, который планируется изменить, то отразить в дополнительных соглашениях и данные изменения.

3. С учетом положений профстандарта изменить должностную инструкцию. Она изменится в части наименования должности. Если профстандарт «шире» по функционалу, чем ранее действовавшая должностная инструкция, то будет разумным расширить инструкцию.

4. Обновленная должностная инструкция в порядке ст. 8 ТК РФ должна быть утверждена для применения приказом руководителя. Соответственно, издается второй приказ — об утверждении должностной инструкции.

5. Подписание с работниками дополнительных соглашений, ознакомление с вновь утвержденной должностной инструкцией.

6. Утверждение приказом руководителя штатного расписания, содержащего указание на должность с новым наименованием.

Описанная последовательность действий продиктована тем, что решение вопроса об изменении наименования должности и содержания трудовой функции зависит от воли работников на подписание дополнительных соглашений.

Если работники отказываются от внесения изменений в трудовой договор и от ознакомления с расширенной должностной инструкций, работодатель не вправе обязывать их это сделать. Работодатель в этом случае не обладает правом на одностороннее изменение трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ в силу прямого запрета статьи изменять трудовую функцию работника.

Отсюда следует, что провести описанные выше изменения возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ путем подписания с работниками дополнительных соглашений.

Справедливости ради стоит отметить, что в практике судов встречаются решения, признающие работодателя правым при «конкретизации» трудовой функции работника в связи с утверждением профстандарта.

Однако между конкретизацией и изменением трудовой функции работника тонкая грань, которая легко может быть нарушена.

Поэтому работодателю, решившемуся на одностороннее изменений трудовой функции работника в связи с внедрением профстандарта, следует понимать и принимать риски признания незаконными своих действий.

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

кадровое делопроизводство, сокращение персонала, трудовое право, трудовые споры

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/zhizn_kadrovika_posle_1_iyulya_2016_goda/

Введение профессиональных стандартов с 2016 года (нюансы)

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в  2016 году

Профессиональные стандарты с 2016 года (точнее, с 01.07.

2016) станут обязательными для работодателей при формировании кадровой политики, организации обучения работников, разработке должностных инструкций, тарифов и систем оплаты труда и др..

О том, что такое профессиональные стандарты и как их применять, а также как принять участие в их подготовке, читайте в нашей статье.

Профстандарты в России

Перечень утвержденных стандартов Министерства труда

Как утверждаются разработанные профстандарты Минтрудом

Реестр профессиональных стандартов Минтруда

Почему профстандарты должны быть зарегистрированными Минюстом

Порядок применения профессиональных стандартов с 2016 года

Итоги

Профстандарты в России

Понятия «профессиональный стандарт» и «квалификация работника» введены в законодательную базу России с 2013 года (ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 03.12.2012 № 236-ФЗ). В ТК РФ появились соответствующие статьи (ст. 195.1, 195.2, 195.3), а Минтруд начал мероприятия по разработке, утверждению и формированию общеупотребительного реестра профессиональных стандартов.

Профстандарты-2016 представляют собой перечень квалификационных требований и характеристик, необходимых работнику для выполнения поручаемой ему в соответствии с его должностью работы.

Основное назначение профстандарта — приведение должностного функционала работника в соответствие с необходимым для этого подтвержденным уровнем знаний и опыта (квалификацией).

В настоящее время существует список из 50 наиболее востребованных профессий, требующих специального образования. Стандарты по этим профессиям будут обязательны к применению работодателями с 01.07.2016.

Согласно приказу Минтруда от 02.11.2015 № 831 список выглядит следующим образом:

  1. Автомеханик.
  2. Администратор баз данных.
  3. Графический дизайнер.
  4. Косметолог.
  5. Лаборант химического анализа.
  6. Мастер декоративных работ.
  7. Мастер столярно-плотницких работ.
  8. Метролог.
  9. Мехатроник.
  10. Мобильный робототехник.
  11. Наладчик-ремонтник промышленного оборудования.
  12. Оператор беспилотных летательных аппаратов.
  13. Оператор станков с программным управлением.
  14. Оптик-механик.
  15. Парикмахер.
  16. Плиточник-облицовщик.
  17. Повар-кондитер.
  18. Программист.
  19. Разработчик Web- и мультимедийных приложений.
  20. Сантехник.
  21. Сборщик электронных систем (специалист по электронным приборам и устройствам).
  22. Сварщик.
  23. Сетевой и системный администратор.
  24. Слесарь.
  25. Специалист в области контрольно-измерительных приборов и автоматики (по отраслям).
  26. Специалист по аддитивным технологиям.
  27. Специалист по гостеприимству.
  28. Специалист по информационным ресурсам.
  29. Специалист по информационным системам.
  30. Специалист по неразрушающему контролю (дефектоскопист).
  31. Специалист по обслуживанию и ремонту автомобильных двигателей.
  32. Специалист по обслуживанию телекоммуникаций.
  33. Специалист по производству и обслуживанию авиатехники.
  34. Специалист по тестированию в области информационных технологий.
  35. Специалист по техническому контролю качества продукции.
  36. Специалист по технологии машиностроения.
  37. Специалист по холодильно-вентиляционной технике.
  38. Техник авиационных двигателей.
  39. Техник по автоматизированным системам управления технологическими процессами.
  40. Техник по биотехническим и медицинским аппаратам и системам.
  41. Техник по защите информации.
  42. Техник по композитным материалам.
  43. Техник по обслуживанию роботизированного производства.
  44. Техник-конструктор.
  45. Техник-механик в сельском хозяйстве.
  46. Техник-полиграфист.
  47. Технический писатель.
  48. Токарь-универсал.
  49. Фрезеровщик-универсал.
  50. Электромонтажник.

Если такие специалисты трудятся на вашем предприятии, уже можно изучать стандарты и приводить в соответствие с ними внутренние регламенты и кадровую структуру.

Есть вопросы по практическому применению приказа Министерства труда или любого другого ведомства? На нашем форуме можно получить ответ на любой из них. Например, на этой ветке можно узнать, что может грозить работодателю или должностному лицу за неточное соблюдение установленных профстандартов.

Перечень утвержденных стандартов Министерства труда

Полный перечень стандартов на сегодняшний день включает 805 нормативов, поэтому в статье не приводится. Его можно найти на специализированных сайтах. Важно знать, какие отрасли охвачены стандартизацией в первую очередь.

Как видно из полного перечня, это, во-первых, те области, где велики профессиональные риски и профессиональная ответственность (аналогично стандартам по охране труда).

Также уделено внимание отраслям, благодаря которым формируется общественное сознание и культура.

И третья причина, по которой разработка стандартов производилась в первую очередь, — востребованность отдельных профессий в текущей экономической ситуации.

Существующий перечень включает в себя подразделы со стандартами для специалистов в области:

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

  1. Образования.
  2. Здравоохранения.
  3. Искусства, культуры и туризма.
  4. Социальной защиты населения.
  5. Информационных технологий и телекоммуникаций.
  6. Средств массовой информации.
  7. Легкой и тяжелой промышленности (включая отдельный подраздел для производства детских товаров).
  8. Авиастроения.
  9. Автомобилестроения.
  10. Атомной промышленности.
  11. Ракетно-космической промышленности.
  12. Рыбоводства и рыболовства.
  13. Физкультуры и спорта.
  14. Сельского хозяйства.
  15. Транспорта (включая водителей, машинистов и т. п.).
  16. Строительства и ЖКХ (отдельный подраздел посвящен лифтовому хозяйству).
  17. Судостроения.
  18. Лесного хозяйства.
  19. Наноиндустрии.
  20. Лесозаготовки и обработки древесины.
  21. Медицинской продукции.
  22. Радиоэлектронной промышленности.
  23. Приборостроения.
  24. Нефти и газа.
  25. Электроэнергетики.
  26. Угледобычи.
  27. Металлургии.
  28. Финансов.
  29. Услуг населению (включая общепит).
  30. Административного управления.
  31. Экономики и права.

Как утверждаются разработанные профстандарты Минтрудом

Согласно правилам разработки стандартов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, подготовка профессиональных стандартов осуществляется:

  • на национальном уровне за счет средств федерального бюджета;
  • на локальном уровне по инициативе предприятий и за счет их собственных средств.

Проект профстандарта обсуждается с профсоюзами, профессиональными сообществами и прочими заинтересованными сторонами и передается в Минтруд вместе с предусмотренным правилами пакетом документации.

Минтруд либо одобряет стандарт, либо может отклонить его по следующим причинам:

  • из-за некомплектности обязательного пакета документов к стандарту;
  • несоответствия стандарта методическим рекомендациям по разработке.

Если проект принят, он размещается Минтрудом на официальном сайте для общественного обсуждения. Одновременно проект направляется в федеральный госорган, отвечающий за регулирование профессиональной сферы, к которой относится стандарт.

Если в ходе обсуждения появляется информация, которую следует отразить в профстандарте, Минтруд направляет проект на доработку.

Готовый стандарт представляется на экспертизу в Национальный совет при Президенте РФ.

Утверждение (либо отклонение) профстандарта производится Минтрудом на основе экспертного заключения Национального совета.

Реестр профессиональных стандартов Минтруда

Профессиональные стандарты, утвержденные в надлежащем порядке, Минтруд вносит в специальный реестр. Изменения и дополнения к стандартам также подлежат включению в реестр (постановление Правительства РФ от 23.09.2014 № 970).

При этом изменения в стандарт вносятся в том же порядке и с соблюдением тех же обязательных процедур, что и при создании нового стандарта.

По начавшим складываться общим правилам изменения к стандартам чаще становятся инициативой частных разработчиков. Обычно это те, кто применяет утвержденный стандарт на практике.

Почему профстандарты должны быть зарегистрированными Минюстом

Описание нормативных актов, подлежащих государственной регистрации, дается в Разъяснениях о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста РФ от 04.05.2007 № 88.

В частности, должны быть зарегистрированы нормативы, имеющие межведомственный характер и содержащие правовые нормы, обязательные для выполнения другими федеральными органами и организациями, не входящими в федеральную систему.

Поскольку применение профстандартов вводится как обязательное для всех, утвержденные Минтрудом стандарты также проходят регистрацию в Минюсте.

Порядок применения профессиональных стандартов с 2016 года

Требования профстандартов обязательны к применению:

  • В случаях, прямо определенных в ТК РФ, а также других законодательных актах. В части требований к профессиональной квалификации работников.
  • С 01.07.2016 — для всех. В части системы управления кадрами и персоналом, обучения и аттестации, разработки должностных инструкций, формирования тарифных ставок и зарплатных систем и схем.

Если применение профстандарта в конкретном случае прямо не предусмотрено, но такой стандарт существует, его применение будет носить настоятельно рекомендательный характер.

Несоблюдение работодателем требований профстандартов может обернуться для него административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ. Если же в результате допуска к работе сотрудника несоответствующей квалификации произошли чрезвычайные события (например, авария), дело может дойти и до уголовной ответственности.

Итоги

Профессиональная стандартизация является частью комплекса мер по обеспечению эффективного управления кадровым потенциалом. Применение профстандартов призвано устранить или нивелировать:

  • расхождения между реальными производственными потребностями и набором компетенций, которые работники получают в процессе образования по специальности;
  • плохую обеспеченность квалифицированными кадрами приоритетных отраслей экономики;
  • последствия несвоевременной профессиональной подготовки кадров.

Подробнее о других государственных стандартах в сфере регулирования труда читайте в статьях:

Источник: http://nalog-nalog.ru/profstandarty_i_dolzhnostnye_instrukcii/vvedenie_professionalnyh_standartov_s_2016_goda_nyuansy/

Профстандарты – 2016: что нужно знать

Профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом в  2016 году
« Назад

29.06.2016 06:24

С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в Трудовой кодекс, которые вносятся Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в части применения профессиональных стандартов. В частности, в Трудовом кодексе появляется новая статья 195.

3 «Порядок применения профессиональных стандартов».

В связи с этим возникает много вопросов: какие последствия нововведение влечет для работодателей, для кого обязательно применение профстандартов, можно ли уволить сотрудника за несоответствие профстандартам и др.?

Как показал опрос «Агентства Контакт», большинство HR-директоров российских и международных компаний не готовы к изменениям, так как не понимают, что именно им нужно делать, и не владеют достаточной информацией по этому вопросу. При этом 73% опрошенных уверены, что изменения в первую очередь затронут государственные и муниципальные предприятия. Так ли это? Давайте попробуем разобраться. 

Профессиональные стандарты – что это такое?

Согласно положениям статьи 195.1 Трудового кодекса, профессиональные стандарты – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности.

Таким образом, профстандарты включают требования к знаниям и умениям работника, а также к его профессиональным навыкам и опыту.

Сведения о всех существующих профстандартах размещены в реестре на сайте Минтруда.

По сравнению с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), профессиональный стандарт представляет собой комплексный документ с более подробным описанием трудовых функций и требований к сотрудникам.

В «Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» указано, что работодатели применяют профстандарты в случае:

  • формирования кадровой политики и управления персоналом;
  • разработки должностных инструкций;
  • организации обучения и аттестации работников;
  • тарификации работ и присвоении работникам тарифных разрядов;
  • установления системы оплаты труда.

Применение профстандартов в 2016 году: для кого обязательно?  

В статье 195.

3 Трудового кодекса есть уточнение, на которое следует обратить внимание: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Понятие «квалификация работника», согласно статье 195.1 Трудового кодекса, включает в себя уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Таким образом, профстандарты станут обязательными только в той части, в которой есть совпадения с обязательными требованиями, которые содержатся в нормативном акте. Если же нормативные акты не говорят об обязательности применения профессионального стандарта, то тогда работодателю следует использовать его положения как основу для определения требований к квалификации сотрудников. Одним словом, в этом случае профстандарт будет носить рекомендательный характер.   

В абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса содержится оговорка, которую также не следует игнорировать: если выполнение работ связано с предоставлением компенсаций и льгот или каких-то ограничений, то наименование должностей, профессий или квалификационных требований к ним должны соответствовать квалификационным справочникам должностей или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Выделенная курсивом фраза появилась в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса с 2013 года в обновленной редакции. До этого норма указывала о соответствии наименования должности, профессий или квалификационных требований квалификационным справочникам должностей. Таким образом, с 2013 года в этой части ничего нового не появилось.

По профстандартам часто возникают и другие вопросы: влияет ли организационно-правовая форма организации на обязательность применения профессиональных стандартов? Касается ли нововведение коммерческих организаций или оно имеет отношение только к бюджетным организациям? Должны ли ИП внедрять стандарты?

Обратите внимание на то, что в Трудовом кодексе не упоминается организационно-правовая форма работодателя, который обязан применять профстандарты в 2016 году.

Обязательность применения профстандартов от этого никак не зависит.

Профстандарты – 2016 становятся обязательными только в том случае, если в Трудовом кодексе, другом федеральном законе или ином нормативно-правовом акте указано требование к квалификации работника.

Что делать с работниками, которые уже работают в компании?

Нужно иметь в виду, что обязательно не все требование профстандарта, а обязательны только требования к наименованию должности и к квалификации, то есть к знанию, умению, навыкам, опыту.

Что касается описания трудовой функции, то работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он возьмет из профессионального стандарта информацию для разработки должностной инструкции по тому или иному работнику.   

Те работодатели, на которых не будут распространяться требования Федерального закона, Трудового кодекса и иного нормативно-правового акта в части требований к квалификации работника, будут, согласно новой статье 195.3 ТК, брать профстандарты в качестве основы. Это значит, что только работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, если профстандарт не обязателен.

Работник не соответствует профстандарту – что делать?

Если деятельность работника связана с вредными и опасными условиями труда и ему предоставляются определенные льготы и гарантии, то требования профстандартов в 2016 году в части наименования должности и квалификационных требований становятся обязательными. При этом вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работника (см. пункт 10 Информации Минтруда от 05.04.16), если окажется, что он не соответствует профстандартам.

Каковы должны быть действия работодателя в таком случае? Он может провести аттестацию, по итогам которой аттестационная комиссия сделает выводы, соответствует работник должности, которую занимает, или нет. Но можно ли будет тогда уволить работника, если выяснится, что он не соответствует квалификационным требованиям по той должности, которую занимает? Это довольно спорный вопрос.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года и обратной силы не имеет.

Если работодатель будет проводить аттестацию, то хочется верить, что проводить он ее будет с целью принятия решения о направлении работника на дальнейшее повышение квалификации, чтобы поднять его профессиональный уровень до необходимого требования.

Другое дело – новые работники, которых работодатель будем принимать уже после 1 июля 2016 года: их необходимо будет четко отбирать по тем квалификационным требования, которые прописаны в профессиональном стандарте.

Что делать, если в компании работают сотрудники, для которых применение профстандартов в 2016 году обязательно?

В этом случае поможет реестр профстандартов на сайте Минтруда. Нужно проверить, есть ли в нем профстандарт для таких работников. Если есть, то сравнить положения, содержащиеся в этом профстандарте, со штатным расписанием и должностными инструкциями. В случае обнаружения расхождений, необходимо будет внести изменения в документы.

Например, может оказаться, что название должности отличается от профстандарта. Тогда нужно изменить документ согласно статье 74 Трудового кодекса и уведомить работника об этих изменениях за два месяца. При этом важно, чтобы это изменение не затрагивало трудовую функцию работников.  

Неприменение профстандартов в 2016 году: ответственность

Поскольку применение требований профстандартов, согласно статьям 57 и 195.

3 ТК РФ, является обязательным в ряде случае, то работодатель, игнорирующий эти требования, рискует получить предписание об устранении нарушений трудового законодательства.

Также его могут оштрафовать на основании статьи 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

В случае если применение профстандартов в 2016 году не обязательно, то, согласно пункту 13 Информации Минтруда от 05.04.16, оснований для привлечения работодателя к ответственности за их неиспользование нет.  

Степан Добродумов

Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены

Источник: http://neohr.ru/kadrovye-voprosy/article_post/profstandarty-2016-chto-nuzhno-znat

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.