+7(499)495-49-41

Понятие криптовалюты в России и закон о ней

Содержание

Закон о криптовалюте 2018 в РФ – новое в законодательстве

Понятие криптовалюты в России и закон о ней

Правовое регулирование криптовалюты – это закономерный шаг в развитии отношения к новому финансовому инструменту со стороны власти. Самое главное – решить, легализовывать виртуальные деньги или нет.

Правительство РФ всерьез задумалось о том, что криптовалюты – это децентрализованная платежная система. Любые транзакции проходят без участия субъектов власти, то есть не облагаются налогом и не отслеживаются. По этой причине предполагается внести изменения в законодательство России, и дискуссии на этот счет ведутся уже не первый месяц.

На начало 2018 года статус криптомонет в России не определен. Рынок есть, а законодательной базы нет. На сегодняшний день дела обстоят следующим образом:

  1. Правительство, представители власти обратили внимание на криптовалюты в 2014 году. Высказывались предположения, что биткоин выступает в качестве суррогатных денежных средств, к нему нужно присматриваться и тщательнее анализировать финансовые процессы в сети.
  2. В 2015 году заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев предложил проект закона о запрете оборота криптовалют на территории России. Закон не был принят.
  3. В том же 2015 году были заведены уголовные дела на 7 интернет-сайтов, работающих с криптовалютой. Их создателей объявили мошенниками, занимающимися отмыванием денег и использованием биткоинов на «черном» рынке. Запрет на работу сайтов был снят из-за отсутствия доказательств преступной деятельности. Анонимность системы не позволила идентифицировать личности участников. Это событие показало, что в России необходимо срочно разрабатывать меры контроля над криптовалютным рынком.
  4. В 2017 году Костромской суд разбирал дело по факту обмена биткоинов на реальные деньги. Опираясь на ст.172 УК РФ («О фальсификации финансовых документов группой лиц»), суд принял решение о незаконности данной операции.

Таким образом, можно сделать несколько выводов о статусе криптовалют в России:

  1. Это нематериальный актив.
  2. Могут использоваться не только для законных операций, но и для отмывания доходов от продажи оружия, финансирования террористов.
  3. Отсутствует прозрачность рынка криптовалют.
  4. ЦБ отказывается легализовывать криптомонеты, считая их денежным суррогатом.
  5. Единой стратегии развития рынка криптовалют у Минфина и ЦБ РФ нет.

Легализация криптовалют необходима участникам рынка, чтобы не попасть в руки мошенников и не оказаться на скамье подсудимых за любые операции с токенами.

Новое в законе о криптовалюте в России 2018

По заданию Президента Минфин и ЦБ принялись за разработку законопроекта о криптовалютах с сентября 2017 года. Необходимость его принятия определяется следующим:

  1. Популярностью и распространением криптовалют на финансовом рынке.
  2. Бесконтрольностью деятельности криптодержателей, бирж, обменных площадок.
  3. Анонимностью участников майнинга.
  4. Введение запрета на киберденьги приведет к уходу их держателей на «черный» рынок.
  5. Необходимостью защиты майнеров от мошенников на биржах.

Новый закон о криптовалюте 2018 года планируют принять к июлю-сентябрю. На переходный период отводится 90 дней. По словам Б. Титова – защитника прав предпринимателей при Президенте РФ, закон будет очень жестким, но налогообложение регулировать не будет. Для этого придется создавать еще один параллельный документ.

25 января 2017 года Минфин представил законопроект «О цифровых финансовых активах». Основой документа стали следующие положения:

  1. Цифровые токены, криптовалюты расцениваются как «иное имущество». Это не денежные средства в прямом смысле слова, но их можно обменять на другой товар или услугу. Таким образом, биткоин приравнивается к ценным бумагам, безналичным финансам.
  2. ICO, согласно тексту проекта закона, это вид краудинвестинга. Участникам инвестирования необходимо добровольно раскрывать цель вложения средств, предоставлять бизнес-информацию.
  3. Количество вкладываемых финансов ограничивается 1 млрд рублей, для неквалифицированных инвесторов – 50 тыс. рублей.
  4. Зачислить киберденьги можно будет на специальный счет, оформленный на юридическое лицо.
  5. Открывать счета для оборота криптовалюты позволят всем, кто пройдет процедуру идентификации.
  6. Майнинг определяется как вид предпринимательской деятельности для юридических лиц и ИП.
  7. Доходы с торгов будут облагаться налогами.
  8. Процедура выпуска токенов будет сопровождаться контролем на всех этапах. Обязательной станет публикация публичной оферты с перечислением всех сведений об эмитенте и приобретателе актива.
  9. Статус национальной криптовалюта пока приобрести не сможет. В этом вопросе ЦБ и Минфин к согласию не пришли.

Перспектива выпуска государственной криптовалюты в России

Выпуск крипторубля – попытка контролировать хаотичное движение киберденег со стороны государства. Эта идея вызывает неоднозначную оценку у Минфина и ЦБ. Центральный Банк РФ только присматривается к подобному активу, считая его лишь временным явлением, а не реальной единицей рынка.

Закон о криптовалюте в РФ в 2018 году введет понятие «крипторубль» и закрепит его в статусе финансового инструмента. Этот актив даст возможность взять под контроль часть стихийного рынка криптовалют и возможно обеспечит стабильность роста экономики страны.

Преимущества крипторубля для российской экономики:

  1. На сегодняшний день известно, что майнить крипторубль смогут только государственные органы. Это позволит контролировать стабильность курса, чем не может похвастаться биткоин.
  2. Переход на электронную расчетную систему с помощью новой валюты поможет оптимизировать налогообложение.
  3. Это отличный способ для привлечения иностранного капитала в страну.
  4. Возможность перехода на такой вид расчета внутри страны для юридических лиц и простых граждан.

Но создание и выпуск крипторубля полностью противоречит Конституции РФ, где говорится о том, что национальной валютой России является рубль, а остальные эмиссии запрещены законом.

По мнению Петра Дворянкина – сооснователя международной сети профессиональных инвесторов в цифровые активы CryptoLife, введение крипторубля можно рассматривать как поспешный шаг. Сначала нужно урегулировать недопонимания по этому вопросу между Минфином и ЦБ.

Если говорить о стоимости новой электронной российской валюты, то цена за 1 единицу может составить до 30 долларов.

Последние новости о криптовалюте, законопроектах и крипторубле вы сможете прочитать на сайте Happy Coin Club.

Источник: https://HappyCoin.club/novyj-zakon-o-kriptovalyute-2018/

Что закон говорит о криптовалютах – можно или нельзя ими пользоваться?

Понятие криптовалюты в России и закон о ней

Здравствуйте, уважаемые читатели! Давайте поговорим об одной из самых нашумевших тем 2017 года — о криптовалютах и биткоине. Мы рассмотрим эту тему сквозь призму права.

Как таковой закон о криптовалюте в России по состоянию на 2017 год не принят. Имеются лишь разъяснения регулирующих органов — Банка России, Министерства финансов, Росфинмониторинга.

Когда будет принят закон пока непонятно, но поручение Президента РФ на на этот счет уже есть. Законопроект разрабатывается и его внесение на рассмотрение Государственной Думой РФ — это вопрос времени.

  • Понятие криптовалюты и технология блокчейн.
  • Отличительные признаки биткоина.
  • Правовой статус криптовалют за рубежом.
  • Правовое регулирование криптовалют в России.
  • Гражданско-правовой статус криптовалюты
  • Сперва давайте немного поговорим о том, что такое криптовалюта. Говорят о ней все, кому не лень, но мало кто понимает и может объяснить, как это работает.

    Понятие криптовалюты и технология блокчейн

    Самое общее правовое понятие, которое можно дать криптовалюте, такое:

    «Это разновидность электронного средства обмена, имеющего анонимный и децентрализованный характер, в основе которого лежат криптографические алгоритмы» (А. И. Савельев «Электронная коммерция в России и за рубежом»).

    На самом деле любая криптовалюта — это электронные деньги, в чем-то подобные тем, к которым мы успели привыкнуть, например, Яндекс.Деньги или WebMoney. Но есть ряд  особенностей и отличительных принципов технического характера, о которых пойдет речь ниже.

    Криптовалюты созданы на основе технологии блокчейн (Blockchain). Если переводить буквально, то это цепочка блоков транзакций, каждый из которых содержит в себе информацию о своем предшественнике.

    В сумме все эти блоки составляют базу данных, которая не хранится на каком-то одном сервере, а распределена по всем устройствам сети.

    Каждый ее участник имеет копию полной базы данных в зашифрованном виде, которая постоянно синхронизируется.

    Это похоже на ДНК. Если проводить аналогии, то вся сеть — это организм, каждое устройство — клетка, база данных — ДНК. Каждая клетка несет в себе информацию обо всем организме в зашифрованном виде.

    С блокчейном — дело обстоит примерно так же. Только база данных постоянно пополняется новыми записями, в отличие от ДНК. Это очень интересная и универсальная технология, которую можно использовать не только в финансовой сфере.

    Например, Росреестр рассматривает возможность регистрации прав на недвижимое имущество с использованием этой технологии.

    Переход на такую систему обеспечит прозрачность сделок с недвижимостью, позволит исключить участие посредников при совершении сделок.

    Уровень достоверности реестра, основанного на блокчейне, должен повыситься, по сравнению с тем, что мы имеем при нынешней системе государственной регистрации прав на недвижимость.

    Криптовалюты — это только один из «программных продуктов», работающих на технологии блокчейн.

    Самой известной криптовалютой является биткоин (Bitcoin, от bit — «бит» и coin — «монета»).

    Существуют и другие — Etherium, NEM, Litecoin, Ripple, Stratis, Bitshares и прочие, которые обычно объединяют словом «альткоин» («Alternative Coin» — «альтернативная монета»).

    Но биткоин является самой популярной криптовалютой, другие пока близко не подобрались к нему ни по популярности, ни по рыночной капитализации.

    Поэтому далее все вопросы будут рассматриваться именно на примере биткоина.

    Пока не совсем ясно, кто является создателем биткоина. Разработку приписывают Сатоши Накомото, но это псевдоним либо программиста, либо целой группы программистов. Он (или они) в ноябре 2008 года опубликовал «Белую книгу», где был описан механизм функционирования биткоина и его протокола.

    Биткоин — это децентрализованная пиринговая цифровая валюта (сейчас ее многие называют «цифровым золотом»), основанная на свободном программном обеспечении.

    Более подробно и вместе с тем очень понятно технология описывается, например, здесь. Нас интересуют только некоторые технические особенности, которые откладывают отпечаток на правовое регулирование криптовалют.

    Отличительные признаки биткоина

    1. Анонимность.

    Это в нашем цифровом веке немало. Для использования биткоинов и другой криптовалюты не требуется прохождение идентификации. Во многом именно из-за этого их и недолюбливают государственные органы.

    Для использования биткоинов достаточно наличие на компьютере установленного программного обеспечения.

    Любая транзакция с биткоином является публичной, информация о каждой сразу же распространяется по всей сети. Иными словами любой пользователь может видеть баланс и транзакции абсолютно любого биткоин-адреса, но в то же время реальная личность его владельца скрыта.

    Тем не менее анонимность использования биткоина не стоит переоценивать. Деанонимизация, т. е. раскрытие личности, может произойти в ходе анализа сопутствующих транзакции обстоятельств, а также, например, при конвертации биткоина в национальную валюту.

    2. Децентрализованный характер.

    В отличие от обычных фиатных денег биткоин не эмитируется (вводится в оборот и выводится из оборота как обычные деньги) единым центром. Орган централизованного контроля и управления криптовалютой тоже отсутствует.

    Технически биткоины появляются в результате работы вычислительных мощностей сообщества пользователей.

    Программный код биткоина является открытым и распространяется на условиях свободной лицензии (open source). Внесение изменений в код может быть произведено только с согласия большинства пользователей. Тем самым достигается консенсус по основным вопросам функционирования системы.

    Все это создает проблемы для государственного регулирования оборота и использования криптовалют. Росфинмониторинг в Информационном сообщении от 06.02.2014 по этому поводу заявил:

    «Процесс выпуска и обращения наиболее распространенных криптовалют полностью децентрализован и отсутствует возможность его регулирования, в том числе со стороны государства».

    3. Математические алгоритмы как основа ценности биткоина.

    Когда-то деньги обеспечивались золотом. Потом от «золотого стандарта» отошли. В случае с биткоином его ценность обеспечивают математические расчеты.

    Биткоины создаются в результате деятельности, получившей название «майниг» («mining» — добыча).

    Любое лицо, имеющее в распоряжении необходимые вычислительные мощности (времена, когда «майнить» можно было с помощью обычного ПК, прошли) и установившее специальное программное обеспечение, может создать определенное количество криптовалюты в результате решения компьютером сложных вычислительных задач.

    Сложность их решения обусловливает и ценность самого биткоина.

    Кроме того, в алгоритм системы заложен максимальный «потолок» количества биткоинов, которые могут быть выпущены (порядка 21 млн.). Тема самым биткоин защищен от инфляции в отличие от фиатных денег, которых теоретическим можно напечатать сколько угодно.

    4. Отсутствует доверенная третья сторона для верификации осуществляемых транзакций.

    Когда мы имеет дело с обычными электронными деньгами (например, Яндекс.Деньги), то в верификации транзакции участвует эмитент, который следит за тем, чтобы каждая единица электронной валюты не передавалась одновременно нескольким лицам. Тем самым исключается возможность ее двойного расходования.

    В случае с биткоином и другими криптовалютами такой подход к верификации транзакций невозможен, потому что это децентрализованная сеть.

    Здесь иной подход — история всех транзакций с каждой единицей криптовалюты публично доступна. Каждый платеж распространяется по всей сети и транзакция фиксируется.

    История всех транзакций, совершенных с любой единицей биткоина представляет собой базу данных, доступную каждому пользователю биткоин-кошелька.

    Дальше в технические подробности углубляться не будем. Того, что сказано по этому поводу вполне достаточно для понимания сложностей правового регулирования криптовалют.

    Правовой статус криптовалют за рубежом

    В некоторых странах уже имеется какой-то минимум правового регулирования в виде актов официального толкования, которые определяют «правила игры».

    В Евросоюзе решением Европейского суда транзакции с биткоином были приравнены к платежным операциям, осуществляемым с валютами, монетами и банкнотами, которые освобождены от обложения НДС. Посыл заключался в том, что операции с биткоином не являются незаконными, это легальный актив, который можно использовать в качестве договорного средства платежа.

    Налоговая служба США придерживается мнения, что биткоин — это имущество, а не валюта и подлежит налогообложению. Если лицо проинвестировало в приобретение биткоина 100 долларов, а спустя какое-то время продало его за 500 долларов, то инвестор должен заплатить налог с 400 долларов, которые составили его доход.

    В 2017 году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) приравняла ICO (первичное размещение криптовалют) к выпуску ценных бумаг.

    Подобные заявления прозвучали от регуляторов Канады и Сингапура.

    В 2013 году Министерство финансов Германии сделало заявление о том, что биткоин является «расчетной денежной единицей». Оно классифицировало биткоины как «частные деньги», которые можно использовать для проведения многосторонних клиринговых операций.

    В Китае операции с биткоинами запрещены для финансовых компаний, но физические лица могут свободно осуществлять транзакции с криптовалютой через интернет. В сентябре 2017 года Народный банк Китая запретил ICO, мотивируя это тем, что около 90% ICO-проектов могут быть связаны с незаконной финансовой деятельностью.

    Япония стала первой страной, где биткоин является полностью легальным средством платежа.

    21 декабря 2017 года Президент Белоруссии подписал декрет «О развитии цифровой экономики» и легализовал на территории страны операции с криптовалютами. Гражданам разрешено самостоятельно владеть криптовалютами, добывать их («майнить»), менять, покупать и продавать за белорусские рубли и валюту, дарить криптовалюту и завещать ее.

    Вся эта деятельность, осуществляемая физическими лицами, не является предпринимательской и не подлежит декларированию. До 2023 года все операции с криптовалютами освобождены от налогов.

    Таким образом, в зарубежных странах правовое регулирование криптовалют не отличается единообразием и какой-то определенностью.

    А как с этим обстоит дело у нас?

    Правовое регулирование криптовалют в России

    В России биткоин и прочие криптовалюты пока находятся вне закона. ЦБ РФ, Росфинмониторинг, Минфин и правоохранительные органы рассматривают их как потенциальное средство для финансирования терроризма, отмывания денежных средств, полученных преступным путем, приобретения изъятых из оборота товаров, в первую очередь оружия и наркотиков.

    Росфинмониторинг в Информационном сообщении от 06.02.2014 «Об использовании криптовалют» прямо заявил:

    «…использование криптовалют при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок (операций) к сделкам (операциям), направленным на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма».

    Источник: https://lawyerlife.ru/e-commerce/zakon-o-kriptovalyute-v-rossii.html

    Три закона о криптовалютах приняты Госдумой в первом чтении

    Понятие криптовалюты в России и закон о ней

    Криптовалюта — новое явление для государств. Когда «криптовалюта», «токены», «майнинг» входят в обиход обычных людей, возникает необходимость в правовом регулировании и защите.

    Именно поэтому депутаты Госдумы в первом чтении приняли 3 законопроекта, касающихся криптовалюты. Редакция RusCoins.

    info прочла тексты законопроектов и готова разъяснить букву закона для рядовых пользователей криптовалютами.

    Основные изменения и нововведения

    В Гражданском кодексе РФ (далее — ГК) предлагается внести определения «цифровые права» (ст.1411) и «цифровые деньги» (ст. 1412) и включить их в список объектов гражданского права (ст. 128).

    Законодатель определяет цифровое право как совокупность электронных данных (цифровой код или обозначение), существующие в информационной системе (читай — блокчейн), при условии, что в данной системе обеспечена возможность лица, имеющего данный код, получить возможность в любой момент ознакомиться с описанием соответствующего объекта гражданских прав.

    Под цифровыми деньгами законодатель определяет также совокупность электронных данных, используемые пользователями блокчейн для осуществления платежей.

    Переход цифрового права, обременение или ограничение распоряжения им могут быть осуществлены исключительно через запись в информационной системе сведений.

    Сделка с цифровым правом, отвечающая требованиям закона, подлежит судебной защите.

    Зачем нужен этот законопроект?

    По сегодняшний день в РФ криптовалюты и все операции, связанные с ними, находятся за рамками закона, так как криптовалюты не закреплены в качестве объекта правовой охраны. Законодатель РФ предлагает определение цифрового права (читай – токена) и цифровых денег (читай – криптовалюты) и предлагает внести их в список объектов гражданского права.

    Таким образом, криптовалюты могут стать объектом купли-продажи, могут входить в состав имущества должника при банкротстве. Более того, криптовалюту можно будет завещать или получить в наследство, и даже получить как часть совместно нажитого имущества в случае развода. Сделки с цифровым правом будут подлежать судебной защите.

    НО! Криптовалюта не является законным средством платежа. Иными словами, купить что-то за криптовалюту легально нельзя. Что делать простому человеку с биткоином, оставленным в наследство, не ясно.

    Законодатель оставляет пространство для установления в будущем специального режима оборотоспособности криптовалюты и её обмену на фиатную валюту, однако для этого потребуется принятие ещё ряда законов.

    Видятся большие сложности с техническим обеспечение цифрового права. Непонятно, как будет осуществляется обременение или ограничение цифрового права. Например, по решению суда на имущество должника наложен арест ( в том числе и на криптовалюту).

    Как будет происходить принудительное отчуждение криптовалюты со счёта, неизвестно. Или, например, суд признает сделку, совершенную с криптовалютой, недействительной или ничтожной. Такая сделка отменяется и восстанавливается.

    Но отменить сделку, совершенную в блокчейн, технически нельзя.

    В чём хорош этот законопроект?

    По мнению RusCoins.info, законопроект «О цифровых правах» позволяет закрепить принципиально новый вид общественных отношений. Очевидно, что криптовалюта должна войти в правовое поле.

    В чём плох этот законопроект?

    Во-первых, как отмечала депутат Госдумы, руководитель рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты, д.ю.н.

    , профессор Элина Сидоренко в своём выступлении на Russian Blockchain Week, ограничение законопроекта исключительно на двух цифровых финансовых активамх (криптовалюты и токены) неправильно: «В будущем мы сможем увидеть другие понятия, к примеру, какие-нибудь псевдодомены, цифровые подписи, цифровые облигации, цифровые купоны и т.д.»

    Элина Сидоренко

    Во-вторых, возникают технические сложности в реализации того, что написано на бумаге. Законопроект выглядит сырым, требующим доработок, что влечёт написание ещё большего количества законов и загромождения законодательства.

    «Законопроект внесет еще большую неопределенность, чем сейчас есть, если он будет принят», — отметила Элина Сидоренко.

    В-третьих, налицо стремление законодателя применить аналогию к новым общественным отношениям. Законодатель сравнивает токены с ценными бумагами, а криптовалюту с обычной валютой и средством платежа.

    С этой позиции становится понятным, почему криптовалюта не может быть средством платежа, но её, как облигацию, можно будет легально хранить в надежде получить дивиденды с её реализации в будущем.

    Такая аналогия в регулировании криптовалютных отношений, очевидно, не может работать оптимально.

    Зачем нужен этот законопроект «О цифровых финансовых активах»?

    Можно обозначить следующие основные цели законопроекта:

    1. Дать определение основным понятиям из области криптовалюты и описать новый вид договора — смарт-контракт.
    2. Регламентировать процедуру выпуска токенов и описать основные элементы публичной оферты выпуска токенов.
    3. Регламентировать ICO, установить обязательные элементы инвестиционного меморандума (читай – white paper).
    4. Регламентировать процедуру выпуска токенов и их обмена через специально созданных операторов обмена финансовых активов.

    В чём хорош законопроект «О цифровых финансовых активах»?

    По мнению RusCoins, однозначный плюс этого законопроекта состоит в том, что в нём даются определения основных понятий, которые используют на рынке криптовалюты. Нельзя не похвалить законодателя в стремлении дать правовую регламентацию смарт-контракту и выпуску токенов.

    В чём плох этот законопроект «О цифровых финансовых активах»?

    Во-первых, законопроект написан юристами. Несмотря на небольшой объём, он сложен для понимания участникам рынка криптовалюты.

    Стремление описать договор выпуска криптовалюты и смарт-контракт юридически лишь загромождает законодательство и вносит путаницу.

    Законопроект устанавливает возможность обмены цифровых финансовых активов (читай — криптовалюты) на рубли или иностранную валюту, однако данная возможность пока не регламентирована и будет определяться Банком России по согласованию с Правительством РФ.

    Во-вторых, майнинг признается предпринимательской деятельностью, соответственно, к нему будут применены нормы о предпринимательской деятельности (прежде всего, установлены налоги, а также обязанности по регистрации и пр. процедурные нормы).

    В-третьих, лиц, выпускающих токены, законодатель стремится приравнять к инвесторам.

    В-четвертых, мысль законодателя идёт вразрез с идеологией криптовалюты, суть которой сводится к децентрализации.

    Создание операторов обмена финансовых активов, предусмотрение валидаторов (лиц, осуществляющих подтверждение цифровой записи в реестре), введение цифровых кошельков, получение которых предусмотрено после процедуры идентификации, которые обусловлены борьбой с терроризмом, видится лишь как попытка государства установить контроль над криптовалютами и блокчейном. Можно прогнозировать то, что технически данный законопроект не будет реализован.

    Основные изменения и нововведения законопроекта «О краудфандинге»

    Данный законопроект направлен на регулирование отношений в области краудфандинга (инвестировании средств на инвестиционных платформах), и лишь косвенно касается криптовалют.

    Законодательное описание главных изменений

    Данный законопроект напрямую не связан с криптовалютами, но закрепляет возможность использования смарт-контракта в краудфандинге, а также инвестирование посредством токенов.

    Зачем это нужно?

    Законодатель вводит в правовое поле краудфандинга смарт-контракт и токены, таким образом, предусматривая правовую защиту.

    В чём хорош этот законопроект законопроекта «О краудфандинге»?

    Данный законопроект детально регулирует порядок осуществления краудфандинга, а также закрепляет принципиально новые формы краудфандинга, как приобретение токенов и возможность использования смарт-контрактов.

    В чём плох этот законопроект законопроект «О краудфандинге»?

    Данный законопроект усложняет существующие общественные отношения в краудфандинге. Однако, в отличие от законопроектов, рассмотренных выше, законопроект «О краудфандинге» выглядит более продуманным.

    Мнение RusCoins.info о трёх проектах законов, связанных с криптовалютами

    Законы создаются для того, чтобы регулировать общественные отношения. Новые законы появляются тогда, когда в них появляется нужда. Законы пишутся людьми и для людей, а не в интересах государства. В принятии законов о криптовалюте видится попытка государства установить контроль над данной сферой отношений.

    Скорее всего к третьему чтению от проектов описываемых законов останутся только названия. Поэтому всерьёз анализировать все положения законов пока рано, но пища для размышлений есть.

    С одной стороны радует, что власти хотят вывести виртуальные валюты в правовое поле, но есть опасения, что в итоге мы получим абсолютно нежизнеспособные документы, которые могут оттолкнуть Россию из крипто-сообщества на долгие годы.

    Источник: https://ruscoins.info/articles/chto-ne-tak-s-novyimi-zakonami-gosdumyi-o-kriptovalyutah/

    Правовой режим криптовалют в россии

    Понятие криптовалюты в России и закон о ней

    Ключевые слова: КРИПТОВАЛЮТА; ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ; ПРАВОВОЙ РЕЖИМ; ТРАНЗАКЦИЯ; ЭМИССИЯ; CRYPTOCURRENCY; ELECTRONIC MONEY; LEGAL REGIME; THE TRANSACTION; THE ISSUE.

    Аннотация: В статье рассматриваются особенности правового регулирования криптовалют в России. Автор определяет понятие криптовалюты, ее признаки. В ходе исследования был выявлен ряд проблем, связанных с легализацией криптовалют на территории России, а также предложены пути их решения.

    Криптовалюта – это одна из новейших разновидностей цифровой валюты, создание и контроль которой основывается на криптографических методах.

    Под криптографией подразумевается наука о методах обеспечения конфиденциальности, целостности данных, аутентификации, а также невозможности отказа от авторства.

    Таким образом, при условии, когда посторонним невозможно прочесть информацию, которую также невозможно незаметно для других изменить, при полной проверке подлинности авторства и невозможности отказа от него формируется весьма защищенная система, каждая операция в которой у всех пользователей на виду. Применительно к криптовалюте это является явным преимуществом, позволяющим совершать платежи без комиссий, посредников и на территории всего мира. Это очень удобно, однако в тоже время, в связи с неопределенностью правового регулирования, очень рискованно.

    Исходя из того, что криптовалюта в РФ, да и в целом в мире, является относительно новым инструментом для осуществления платежей, до настоящего времени не выработано адекватного способа её регулирования, а также повсеместного восприятия населением в качестве платежного средства. Первая монета – «Bitcoin» – возникла в начале 2009 года и долгое время была финансовой единицей очень узкого круга лиц. Несомненно, предпосылки того, что эти деньги в своё время могут стать лидерами рынка, были, но мало кто воспринимал их серьёзно.

    Теперь же, когда стоимость одной криптографической монеты колеблется от нескольких рублей до нескольких сотен тысяч рублей, регулирование криптовалют становится одной из насущных потребностей. В законодательстве большинства стран мира правового регулирования попросту нет. Россия на данный момент как раз относится к таким странам.

    На сегодняшний день понятие «криптовалюта» в законодательстве РФ не используется, также отсутствует и запрет на проведение операций с криптовалютами. Согласно разъяснениям, данным в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 октября 2017 г.

    № 03-11-11/63996 «О регулировании выпуска и оборота криптовалют» [1], органы власти совместно с Банком России в данный момент проводят мониторинг оборота криптовалют. Среди прочего проводится и анализ рисков возможного использования криптовалют в противозаконных целях, к чему, несомненно, может привести глобальность и анонимность переводов.

    После проведения мероприятий по мониторингу будет рассмотрен вопрос возможного регулирования выпуска и оборота криптовалют на территории России.

    Основным контраргументом для полностью легального оборота криптовалюты на территории России является то, что согласно ч. 1 ст. 75 Конституции РФ денежной единицей на всей территории РФ является рубль.

    На введение и оборот на территории страны других денежных единиц всё той же Конституцией установлен запрет.

    Эта проблема может быть разрешена путем принятия федерального конституционного закона о введении дополнительной денежной единицы в Российской Федерации с соответствующим закреплением способа выпуска и оборота на территории страны.

    Следующей проблемой является отсутствие у криптовалюты централизованного эмитента, единого центра контроля за транзакциями.

    Эти валюты характеризуются анонимностью платежей, что, с одной стороны, является преимуществом позволяющем разорвать все межгосударственные границы, а с другой, – не позволяет ни одному государству в мире осуществлять контроль за оборотом таких денежных средств.

    При этом указанная проблема касается не только глобального уровня, но и рядовых ситуаций. Так, если допустить легальную возможность оплаты криптовалютой покупок, то, несомненно, возникнут проблемы как у продавцов, так и у покупателей.

    У продавцов, к примеру, возникнут проблемы с налоговыми органами, так как они не смогут подтвердить ни источник, ни количество принятых платежей.

    У покупателей, в свою очередь, пропадет право на предъявление любого рода претензий к продавцу, как касаемо качества товара и его характеристик, так и гарантийных обязательств, в связи с отсутствием элементарной возможности подтвердить факт оплаты товара. Сам платёж при этом является невозвратным (такой подход базируется в том числе на принципах безналичных расчетов), и если продавец окажется недобросовестным, то отменить произведенный платёж уже не удастся. И это не исправить, так как это основная идея любой криптовалюты.

    Стоит отметить и то, что в случае утраты доступа к счету с криптовалютой проблемой обернется анонимность, положенная в основу работы. Все средства, находящиеся на таком кошельке, не могут быть восстановлены и никому никогда не будут перечислены, они просто останутся в системе без всякой надежды на возврат.

    Развивая эту же идею, можно сделать вывод о том, что, если любая из криптовалют будет приравнена правом к наличным или даже к электронным деньгам, возникнет глобальная проблема с осуществлением исполнительного производства, когда даже уполномоченные государством органы не смогут получить доступ к счету, на котором у должника может храниться всё его имущество.

    Не стоит обходить стороной и то, что, легализуя такое платежное средство, можно забыть о борьбе с коррупцией, ведь невозможно бороться с тем, что никто и никогда не докажет в силу незримости этого. Можно даже сказать, что легализация криптовалют послужит дополнительным инструментом для вывода из оборота любых денежных средств, приобретенных преступным путем.

    И если с точки зрения права все эти проблемы могут быть решены на государственном уровне в рамках одного государства, то с технической стороны и цифровой природы криптовалют решение может быть найдено только при тесном международном сотрудничестве.

    Это вопрос мирового признания криптовалют в качестве надежной платёжной системы, вопрос международной регистрации технических стандартов: используемых криптоалгоритмов, систем управления, видов баз данных и протоколов передачи данных.

    Четкого представления международного регулирования пока что нет.

    Вопрос о том, будут ли криптовалюты вовлекаться в сферу регулирования международного права, или же будет создана международная негосударственная корпорация по типу ICANN (Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами), остается всё ещё открытым.

    Подводя итог, можно говорить о том, что на данный момент правовой режим криптовалют в России ещё только обсуждается, и, прежде чем у таких платежных средств появится перспектива повсеместного использования на национальном уровне, всему мировому сообществу необходимо прийти к единой позиции относительно правового регулирования такой инновационной валюты.

    Список литературы

    1. Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 октября 2017 г. № 03-11-11/63996 «О регулировании выпуска и оборота криптовалют» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – (дата обращения: 01.04.2018)
    2. Конституция Рос. Федерации от 12 дек. 1993 г.: в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, от 5 января 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31, ст. 4398.

    Источник: http://novaum.ru/public/p715

    Биткоин запрещен в России? Разбираемся в правовом статусе криптовалют

    Понятие криптовалюты в России и закон о ней

    Отвечаем на вопросы, которые интересуют всех криптосторонников России.

    Значит, биткоины запрещены?

    Тоже нет. На сегодняшний день биткоин в России находится вне правового поля. Правительство и Центральный банк еще только работают над созданием базового нормативно-правового акта, регулирующего правовой статус и порядок обращения криптовалют на территории страны.

    Но я слышал, что биткоин — это денежный суррогат. А в России они запрещены

    Нет, это не так. Ни биткоин, ни криптовалюты не являются денежным суррогатом. Это понятие используется только в статье 27 главы VI Федерального закона N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и относится к сфере наличного денежного обращения. Тогда как биткоин — это исключительно цифровая валюта, которая не имеет к наличным деньгами никакого отношения.

    А когда правительство наконец внесет ясность?

    Ожидалось, что законопроекты будут приняты до конца весенней сессии Госдумы (то есть до 29 июля). Однако депутаты могут не успеть исполнить поручение президента Владимира Путина подготовить соответствующее законодательство к середине 2018 года. Недавно стало известно, что рассмотрение вопроса могут перенести на осень.

    Хорошо. А чего стоить ожидать?

    Точно ответить на этот вопрос нельзя из-за разногласий между ведомствами, которые работают над текстом документа. Однако 22 мая Госдума приняла в первом чтении три законопроекта о криптовалютах — «О цифровых финансовых активах», «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» и «О цифровых правах». Вот несколько ключевых пунктов:

    • Криптовалюта и токены — это имущество (и они не являются законным платежным средством на территории России);
    • Предусматривается только один вид сделок, которые смогут совершать владельцы криптовалют и токенов, — это их обмен на рубли или иностранную валюту;
    • Майнеры должны быть включены в реестр ФНС и платить налоги;
    • При этом майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные правительством РФ;
    • Для ICO предусматриваются ограничения на максимальную сумму вложения средств неквалифицированными инвесторами (точную сумму предстоит установить Банку России).

    Нужно ли мне платить налоги, если я торгую биткоином на бирже?

    Да (поскольку вы получаете прибыль). Но есть один нюанс: специальный порядок налогообложения доходов физических лиц при совершении ими операций с криптовалютами Налоговым кодексом еще не установлен.

    Тем не менее еще в прошлом году Минфин выпустил разъяснение, в котором говорилось, что в отсутствие специального законодательства на биткоины распространяются общие положения по уплате НДФЛ (по налоговой ставке 13%).

    В мае-июне этого года налоговая служба и Минфин опубликовали письма, уточняющие понятие налоговой базы в рамках рынка криптовалют (она определяется как превышение суммы доходов над суммой расходов).

    Ведомство рекомендовало гражданам самостоятельно определять размер налога и включать доходы от криптотрейдинга в налоговую декларацию в общеустановленном порядке. Вывод: да, налог на биткоин платить нужно.

    Какие мои действия могут заинтересовать правоохранительные органы?

    Вы гарантированно окажетесь в зоне риска, если:

    • покупаете BTC в даркнете (такие ресурсы обычно тщательно мониторят);
    • регулярно обналичиваете крупные суммы денег;
    • переводите крупные суммы на карточку (в этом случае, как и в предыдущем, вами заинтересуются в том случае, если вы не платите налоги).

    Важно: Обязательному контролю со стороны органов финмониторинга подлежат операции на сумму, равную или превышающую 600 тыс. рублей (либо та же сумма в иностранной валюте).

    Если вы покупаете криптовалюту на бирже и не уклоняетесь от налогов, то бояться нечего (по крайней мере до принятия новых законов).

    Могу ли я законно майнить криптовалюту у себя дома?

    Да, по одной простой причине: что не запрещено, то разрешено. А на сегодняшний день в России нет законодательного запрета на майнинг криптовалюты. Тем не менее Госдума уже готовит регулирование по этому вопросу. Мы надеемся, что вам не нужно напоминать о необходимости вовремя оплачивать счета за электроэнергию.

    Что изменится после принятия закона о майнинге?

    Во-первых, Минифин собирается приравнять майнинг к предпринимательской деятельности. Так что придется выйти из тени и зарегистрировать юридическое лицо или ИП. Остальных будут вычислять по тем же счетам за электричество.

    Во-вторых, майнеров, конечно, хотят обложить налогом. Ставка пока неизвестна, но можно надеяться на два года налоговых каникул.

    Могу ли я инвестировать в ICO?

    Без сомнения, да. Другое дело, что вам, вероятно, придется платить налоги на прибыль. Сколько именно — станет известно после принятия всех законопроектов.

    Подготовила Евгения Сидорова

    Источник: https://ru.ihodl.com/analytics/2018-07-05/bitkoin-zapreshen-v-rossii-razbiraemsya-v-pravovom-statuse-kriptovalyut/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.