+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

Содержание

Изменения в миграционном законодательстве с 2018 года в России

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

27 июня 2018 года Президент страны В.В. Путин подписал ФЗ №163 «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»». Этот нормативно-правовой акт направлен на ужесточение законодательства в отношении иностранцев, пересекающих российские границы.

Расселение и миграционный учет

В Федеральном законе № 163 уточняется и конкретизируется понятие «места пребывания» – это помещение, которое приезжий человек регулярно использует для восполнения физических сил. Здесь мигрант отдыхает и спит, а, значит, информация именно об этом месте является для сотрудников миграционных служб первоочередной.

Впредь учет будет вестись по фактическому адресу пребывания и проживания. В качестве жилого помещения может использоваться не только съемная квартира, комната или номер в гостинице, но и площадь, находящаяся в ведении юридической организации. Компания должна быть готова выделить квадратные метры своему иностранному работнику не только на бумаге, но и на практике.

Если же фирма не предоставит мигранту необходимые и достаточные условия (минимум 4 м² на человека, доступ к туалету и воде, отсутствие плесени на полу и стенах), то зарегистрировать его она будет просто не вправе.

Так что, согласно подпункту «б» пункта «1», впредь принимающей стороной смогут считаться только те граждане, компании, международные организации, дипломатические представительства, консульства и пр., которые:

  • сами находятся в пределах РФ;
  • временно снабжают мигранта жилым или любым иным помещением, подходящим для сна и отдыха. Этот адрес и заносится в миграционную карту как «место пребывания».

Важный факт! Все вышеперечисленное распространяется и на студентов. Их нельзя будет ставить на миграционный учет по адресу здания вуза, если там отсутствуют спальные места, а сам молодой человек в действительности проживает в совершенно другом месте.

В отдельную категорию закон 2018 года выделяет высококвалифицированных иностранных специалистов, – они смогут выступать принимающей стороной для собственных родственников, но только в том случае, если имеют в Российской Федерации жилую собственность.

Подобные изменения были введены для того, чтобы снизить долю теневого сектора, представители которого ранее активно регистрировали приезжих граждан за деньги, не заботясь о том, куда они отправятся после въезда в страну и где будут жить.

Теперь же для каждого «клиента» придется подыскивать настоящее спальное место, куда еще и могут нагрянуть и сотрудники контролирующих органов.

Если выяснится, что мигрант по заявленному адресу не проживает, а условия помещения в принципе не подходят для сна и отдыха, накажут всех – и иностранца, и лицо, которое было ответственно за его регистрацию. После 2 штрафов приезжего гражданина могут депортировать.

Если же человек въезжает в страну, чтобы воспользоваться какими-либо социальными услугами (отдохнуть в пансионате или на туристической базе, подлечиться в клинике или санатории и пр.

), то постановка на учет также производится в соответствии с адресом фактического пребывания.

В случае, когда иностранец отбывает на территории РФ наказание, в учетные документы заносится адрес учреждения, в котором он содержится.

Как быть с имеющимися документами

Нововведения закона о миграции не имеют обратной силы.

Это означает, что граждане, уже поставленные на миграционный учет (МУ), например, по адресу офиса, но фактически там не проживающие, не будут обязаны извещать об этом представителей ответственных органов или переоформлять бумаги. Текущий МУ будет действителен до конца срока, и только после его окончания сведения понадобится изменить и актуализировать.

Однако МУ аннулируется, если человек покидает Россию, а затем возвращается сюда снова, – в таком случае гражданину понадобится позаботиться о предоставлении адреса фактического пребывания.

Стоимость патентов

Если человек хочет устроиться на работу в России, он может сделать это 2 способами – путем получения разрешения на трудоустройство или путем получения патента.

Патентная система предназначается только для выходцев из тех держав, которые находятся с РФ в безвизовых отношениях.

Однако за документ придется ежемесячно уплачивать особый авансовый платеж по НДФЛ, стоимость которого складывается из 3 показателей:

  1. Цена самого патента, которая составляет 1200 рублей.
  2. Общефедеральный коэффициент-дефлятор, значение которого выросло с 1,623 в 2017 году до 1,686 в 2018 году. Из-за этого повышения общие суммы авансовых платежей пропорционально увеличились во всех регионах.
  3. Региональный коэффициент, который устанавливается законодательными актами отдельных субъектов.

Актуальные стоимости по субъектам указаны в галерее:

Квоты: въезд и трудоустройство

В 2018 году власти снизили квоты для людей, претендующих на получение разрешений на временное проживание.

Это среднее звено, располагающееся между разрешением на временное пребывание (90 суток) и полноценным ВНЖ.

Всего правительство выделило 90 360 штук РВП, в то время как в 2017 году их было больше практически на 20 000! Да и само распределение квот по субъектам оказалось довольно неравномерным:

РегионКоличество РВП
Центральный ФО28 150
Северо-западный ФО6 610
Южный ФО10 400
Северо-Кавказский ФО7 050
Приволжский ФО15 000
Уральский ФО4 950
Сибирский ФО13 270
Дальневосточный ФО4 930

В ряде сфер продолжат действовать установленные в 2017 году ограничения по приему на работу иностранных граждан. Речь идет про:

Направление Доля занятых мигрантов от общего количество сотрудников
Пассажирские перевозки, транспортировка грузов на автомобилях.Не более 28% (ранее – 30%)
Выращивание овощей.Не более 50%.Исключение составляют Хабаровский и Ставропольский края, а также Московская, Липецкая, Воронежская, Волгоградская, Астраханская, Ростовская и Саратовская области. Здесь сезонные работники, наоборот, активно привлекаются к сбору урожая.
Продажа алкоголя и табака в специализированных магазинах.Не более 15%.
Продажа медикаментов в аптечных киосках.0%.
Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках.
Розничная торговля за пределами магазинов, палаток.

Кроме того, еще в 2015 году субъекты получили право самостоятельно вводить дополнительные ограничения. Если регион в настоящий момент не нуждается в приезжих сотрудниках, то последним придется остаться без работы или подыскать для себя другие вакансии. В 2018 году ситуация выглядит следующим образом:

РегионГде вовлеченность мигрантов будет ограничена
СахалинОхрана общественно важных объектов, – детских садов, учебных заведений, поликлиник, больниц и пр.
ЯкутияСтроительство.Разработка недр и месторождений.Образование.Сельское хозяйство.Транспортная индустрия.Здравоохранение.
НовосибирскИсследование рынка.Работа в детских лагерях.Палатки и киоски, предлагающие пищу, передвижные фастфуд-кафе «на колесах» и пр.
КузбассЛюбые образовательные учреждения.Производство диетической продукции и питания для детей.Такси, общественный транспорт.Рекрутинг.
БурятияМестные власти не назвали отдельные сферы деятельности, но с 1 января 2018 года обязали всех приезжих граждан указывать для получения патентов свои специальности. Так усилился контроль над мигрантами в принципе.

Источник: http://2018god.net/izmeneniya-v-migracionnom-zakonodatelstve-s-2018-goda-v-rossii/

Изменения в миграционном законе: снятие иностранцев с учета, ответственность, штрафы

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

В августе 2018 года в миграционном законодательстве произошли изменения, закон подписан Президентом В. Путиным.

Как теперь ведется миграционный учет иностранных граждан в России, как поставить и снять с учета мигранта работодателю? Какие штрафы будут платить россияне, в случае несоблюдения правил миграционного учета ? Что делать работодателям с иностранными сотрудниками? Разъяснения дают юристы сайта www.zashatom.ru.

29 июля 2018 года Президентом РФ был подписан ФЗ-257. В соответствии с новым законом уже с 10 августа граждане России и работодатели мигрантов, которые выступают в роли принимающей стороны, обязаны не только заниматься постановкой иностранных граждан на миграционный учет, но и самостоятельно снимать их с учета. 

Напомним, регистрация аннулируется автоматически, если:

1.    Иностранец оформил новую регистрацию. 2.    Мигрант выехал за пределы страны. 3.    Выявлена фиктивность регистрации. 4.    Иностранный гражданин умер.

Таким образом, на сегодняшний день снимать иностранных граждан с регистрации необходимо в случаях, когда мигрант уволился, перешел на другую работу, а также поменял адрес проживания в РФ.

Прежде всего, эти изменения коснутся тех граждан России, которые регистрируют мигрантов на свою жилплощадь.

Однако данное нововведение крайне важно и для работодателей мигрантов, которые регистрируют сотрудников на адрес своей организации в случае, если по адресу работодателя расположены жилые помещения, где иностранцы фактически проживают, или же поставили иностранных рабочих на миграционный учет в арендуемой организацией квартире. 

Какие штрафы и наказания за несоблюдение закона

Нарушение данного закона будет грозить штрафами: •    Для граждан России – от 2 000 до 5 000 тысяч рублей. •    Для юрлиц – от 400 000 до 500 000 тысяч рублей.

Несмотря на то, что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учета иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учета. 

Однако известно, что осуществляться процедура будет через МФЦ, МВД или же почту России.

Специалисты рекомендуют работодателям мигрантов во избежание проблем с регистрацией и снятием их с миграционного учета на ближайшее время (до выхода официальных разъяснений нового закона) поселить работников в общежития и квартиры, где принимающая сторона обязана самостоятельно делать регистрации, продлевать учет и снимать с регистрации иностранцев.

Если же у организации работодателя есть жилые помещения, где живут работники, то теперь, помимо постановки и продления миграционного учета, работодатель обязан снимать иностранных сотрудников с учета в случае увольнения, поскольку пока ваша организация является принимающей стороной для иностранного гражданина – именно вы несете за него юридическую ответственность и рискуете получить штраф.

Что теперь работодателям мигрантов делать с регистрацией сотрудников?

Чтобы избежать проблем и неприятностей, связанных с нововведениями в законе, работодатели иностранцев могут поступить следующим образом: 

  1. Арендовать квартиру для работников и по договору аренды самостоятельно делать и продлить регистрацию своим иностранным работникам, а также снимать их с учета в случае увольнения. 

  2. Помочь работникам найти квартиру с арендодателем, который будет ставить иностранцев на миграционный учет и продлевать регистрации, а также снимет рабочих с миграционного учета в случае их переезда. 

  3. Предложить иностранным сотрудникам заселиться в общежитие или хостел, которые обязаны самостоятельно делать регистрации всем своим постояльцам и снимать их с учета в случае выезда. 

  4. Готовиться к поиску новых работников, в случае если старые сотрудники не могут оформить миграционный учет легально.

Изменения в миграционном законодательстве после ЧМ 2018 по футболу

Напомним, Чемпионат мира по футболу 2018 завершился 15 июля, а это, в свою очередь, привело к очередным изменениям в миграционном законодательстве.

 

Как уже сообщалось ранее, в связи с проведением ЧМ 2018 Указом Президента РФ от 12 мая 2018 № 214 было установлено, что все иностранные граждане, прибывшие в этот период на территорию РФ, должны были вставать на миграционный учет в течение 3-х дней.

Теперь же, по завершению чемпионата, большая часть безвизовых иностранных граждан должна снова оформлять регистрацию в течение 7 рабочих дней, как и прежде.

Однако есть и исключения для определенных категорий иностранных граждан, а именно:

•    Высококвалифицированные специалисты должны встать на миграционный учет в срок до 90 суток. •    Мигранты из стран ЕАЭС имеют в запасе 30 календарных дней для постановки на миграционный учет.

•    Граждане из Таджикистана должны встать на учет в течение 15 календарных дней.

Напомним, что в конце июня 2018 года также был принят Федеральный закон № 163 «О внесении изменений в ФЗ «О миграционном учете иностранцев», согласно которому иностранный гражданин больше не может регистрироваться на юридический адрес работодателя, если в действительности там не проживает.

Таким образом, если иностранные работники уже не зарегистрированы по адресу работодателя, ему необходимо в обязательном порядке проконтролировать, чтобы мигранты были поставлены на миграционный учет там, где проживают. 

Например, у собственника арендуемой квартиры, в гостинице или общежитии либо опять же по адресу работодателя, но только в том случае, если там действительно есть жилые помещения и иностранцы фактически там проживают.

Это важно, поскольку, если при проверке сотрудники МВД выявят, что адрес фактического проживания и адрес регистрации не совпадают, сотруднику грозит штраф, а при повторном нарушении – депортация.

Ответственность за приглашенных мигрантов

Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” для россиян вводят штрафы за несвоевременный выезд иностранца с территории РФ. Кроме того, приглашающая сторона будет оштрафована и за не соблюдение иностранцем заявленной цели приезда в нашу страну.

 Теперь согласно закону для граждан РФ ужесточится ответственность за приглашенных ими мигрантов.

 

Согласно законопроекту, россияне будут привлекаться к административной ответственности в том случае, если иностранцы или лица без гражданства, которых они пригласили, не покинут страну вовремя или солгали о цели своего визита. 

Предполагаемые штрафы для граждан РФ за данные нарушения составят: 

  • Для юридических лиц – от 400 до 500 тыс. руб.
  • Для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.
  • Для физических лиц – от 2 до 4 тыс. руб. 

В пояснительной к законопроекту записке отмечено, что в 2017 году органами МВД были пресечены 136 тыс. такого рода правонарушений. 

Помимо этого, Административный кодекс РФ уже предусматривает ответственность физического лица, пригласившего иностранца, в случае непринятия им мер по обеспечению своевременного выезда из страны иностранного гражданина по окончанию определенного срока его пребывания.  

Однако на сегодняшний день должностные и юридические лица в качестве приглашающей иностранца стороны пока еще не несут ответственности за неприятие мер по соблюдению мигрантами заявленной цели для въезда в РФ на период их нахождения на территории страны и сроков их пребывания. 

Законопроект направлен на снижение числа нелегалов, пребывающих в стране, однако, как инициатива будет реализовываться на практике, пока не ясно. 

Подписывайтесь на каналы “Informatio.ru” в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: https://informatio.ru/news/glavnoe/life/s_10_avgusta_2018_goda_izmeneniya_v_migratsionnom_zakone_snyatie_inostrantsev_s_migratsionnogo_uchet/

Миграционный учет: обзор Закона № 163-ФЗ от 2018 года

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

C 8 июля 2018 года в России действует 163-ФЗ. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, согласно ему, скорректирован в сторону большей прозрачности и понятности.

Раскрываем в этом обзоре все новые нюансы для иностранных рабочих и их нанимателей.

Сразу скажем, что у последних стало меньше поводов обращаться в МВД по вопросам миграционного учета своей рабочей силы.

Кс рф попросил поправить миграционное законодательство

В России миграционный учет иностранных работников и лиц без гражданства регулирует одноимённый Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (далее – Закон № 109-ФЗ). Однако депутатам пришлось поправить регламентируемый им порядок постановки на учет иностранцев по месту пребывания. Основанием послужило постановления Конституционного Суда РФ от 19 июля 2017 года № 22-П.

Данным постановлением КС РФ положения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Закона № 109-ФЗ были признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку не дают чёткого ответа на два вопроса:

  1. Допустима и когда в отношении иностранца (лица без гражданства), временно пребывающего в РФ, постановка его на учет по месту пребывания по месту нахождения (адресу) принимающей стороны.
  2. Как соотносятся обязанности в сфере миграционного учета временно пребывающего в РФ иностранца (лица без гражданства) и принимающей его стороны в части обеспечения постановки на учет именно по месту (адресу), по которому он должен быть в соответствии с установленным порядком поставлен на учет по месту пребывания (учитывая, что нарушение установленного порядка может повлечь привлечение его к ответственности).

Что поменялось с 08.07.2018

Вот краткий обзор миграционного учета по 163-ФЗ от 2018 года.

Список мест пребывания

Закон № 163-ФЗ регламентирует перечень мест пребывания, по адресу которых иностранец подлежит учету как по месту пребывания в общем случае (см. далее).

Фактическое проживание у нанимателя

Самое главное: новый закон определяет, что иностранец подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке ведёт трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность только в двух (!) случаях. Это фактическое проживание (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ в новой редакции):

  • по адресу этой организации;
  • в её помещении без адресных данных (строении, сооружении), в т. ч. временном.

Таким образом, можно сказать, что постановка на миграционный учет организацией по ФЗ-163 стала обязательной с 08.07.2018 для работодателей только по двум основаниям – когда иностранцы «живут на работе». В остальных случаях закон не признает нанимателя принимающей стороной (см. далее).

Что такое «место пребывания»

Для целей миграционного учета уточнено, что закон понимает под местом пребывания. Итак, это может быть:

  • жилое помещение, не являющееся местом жительства;
  • иное помещение, в которых иностранец фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);
  • организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Кто принимающая сторона

Законодатели также уточнили понятие «сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (принимающая сторона)». Это может быть, в частности, адрес:

  • гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает;
  • медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационаре;
  • организации соцобслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в т. ч. бомжам, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации;
  • учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

До 8 июля 2018 года организацию признавали принимающей стороной, если иностранец или лицо без гражданства в ней фактически проживает или работает (находится). А благодаря изменениям стало меньше случаев, когда наниматель должен сообщать территориальному органу МВД о прибытии иностранца.

Также см. «Патент на работу для иностранных граждан в 2018 году».

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://buhguru.com/kadrovaya-rabota/migrats-uchet-inostran-rabot-izmen.html

Изменения в правилах регистрации иностранцев по месту пребывания

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

Суть изменений сводится к следующему:

  • Раньше компании могли регистрировать иностранных сотрудников по месту нахождения организаций. С 8 июля необходимо, чтобы такие сотрудники были зарегистрированы там, где они проживают.
  • Так как многие владельцы жилья неохотно занимаются регистрацией, мы рекомендуем составлять доверенность на сотрудника компании, который регистрирует иностранцев.

Ниже мы подробнее рассказываем о причинах и последствиях изменений.

Почему закон изменился?

В 2016 году двое граждан США были оштрафованы и приговорены к административному выдворению из России, потому что они были зарегистрированы по месту пригласившей их организации, а фактически проживали в другом месте в том же городе. Они обратились в Конституционный суд РФ, потому что считали, что действующие правила регистрации противоречат Конституции РФ.

По решению суда, в законе о миграционном учёте содержатся неопределённые условия миграционного учёта иностранцев и противоречия некоторым статьям Конституции.

С одной стороны, закон разрешает принимающей организации регистрировать иностранных граждан по своему месту нахождения (в нежилом помещении). При этом они часто проживают в другом месте, где фактически не зарегистрированы.

В результате в законодательство о миграционном учёте были внесены поправки, которые вступают в силу 8 июля 2018 года.

Какие изменения внесены в закон?

Новая редакция закона запрещает организациям регистрировать иностранцев в помещении, где они работают, но фактически не проживают. Только если принимающая сторона может обеспечить у себя в помещении условия для проживания, то она сможет регистрировать иностранных граждан у себя.

Как МВД будет проверять фактическое проживание иностранных граждан в организация, не уточняется. Скорее всего, необходимо наличие спального места.

Если иностранный гражданин будет проживать в съёмном жилье, то ему необходимо заботиться о регистрации самостоятельно, потому что ответственность будет лежать не на организации, а на нём и владельце жилья. Исключение – отели, которые сами отвечают за регистрацию своих арендаторов. Там можно просто получить бланк уведомления о регистрации.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение новых правил?

Если организация осуществила регистрацию по своему адресу, а иностранец фактически не живёт там, то организации грозит ответственность за фиктивную регистрацию (раньше понятие фиктивной регистрации распространялось только на жилые помещения, а сейчас нет разделения на жилые и нежилые).

Ответственность иностранного гражданина за такое нарушение: административный штраф 2000-5000 рублей с административным выдворением или без него. В Москве и Санкт-Петербурге и в их областях штраф выше: 5000-7000 рублей.

Ответственность принимающей стороны за предоставление ложных сведений об иностранном гражданине или подложных документов – административный штраф:

  • на граждан: от 2000 до 5000 рублей
  • на должностных лиц: от 35000 до 50000 рублей
  • на юридических лиц: от 300 000 до 800 000 рублей.

Если МВД найдены признаки уголовного деяния, то уголовная ответственность может быть в виде:

  • штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей
  • штрафа в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет
  • принудительных работ на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового
  • лишения свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового

Рекомендации для иностранных граждан

Иностранным гражданам, арендующим квартиры, нужно урегулировать вопрос регистрации с собственниками.

При проживании в отелях риски минимальны, но также лучше заранее уточнять, регистрирует ли отель иностранцев, так как некоторые отели не регистрируют.

Замечание: иностранные граждане со статусом высококвалифицированных специалистов могут находиться в России без регистрации в течение 90 дней с прибытия в страну

Рекомендации для принимающих организаций

Также рекомендуем запрашивать у своего иностранного сотрудника документы, подтверждающие его регистрацию по месту пребывания, чтобы быть уверенными в том, что такой гражданин не нарушает режим пребывания в РФ и не рискует быть оштрафованным или депортированным.

Свяжитесь с нами, если у вас возникнут вопросы:

Даниил БерлизовДиректор по развитию бизнесаМоб.: +7 916 539 68 66Офис: +7 495 788 00 05

Email: Daniil.Berlizov@accountor.ru

Источник: https://www.accountor.ru/ru/news/2018/changes-rules-registration-foreign-nationals

Семинар «Правовое положение иностранных работников. Итоги года: обзор всех изменений 2018 года, чего нам ждать в 2019?»

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

2018 год ознаменовался принятием ряда изменений в миграционном законодательстве. Изменились правила миграционного учета иностранных граждан. Также принят ряд законов об ужесточении административной ответственности за нарушения в сфере миграции.

Специалистам-практикам необходимо обращать внимание на региональное законодательство тех субъектов РФ, где иностранцы осуществляют свою трудовую деятельность.

Так региональным законодательством могут устанавливаться запреты на прием иностранных работников, имеющих патенты, организациями, осуществляющими определенные виды деятельности согласно ОКВЭД.

В 2018 году почти во всех регионах увеличился размер авансового платежа по НДФЛ, уплачиваемого иностранцами, использующими патент. Вероятно увеличение произойдет и в 2019 году.

Складывающаяся с 2015 года практика выдачи, изменения, переоформления трудовых патентов создает большие различия между иностранцами из стран «ближнего зарубежья» и иностранцами, въезжающими в РФ на основании рабочей визы.

Эти различия должен понять и оценить любой работодатель, планирующий привлечение иностранцев на работу в РФ.

Особыми отличиями в части миграционных прав и обязанностей обладают иностранцы, являющиеся гражданами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Семинар имеет целью ознакомление слушателей с законодательством, регулирующим вопросы трудоустройства иностранных работников.

Акцентируется внимание на вопросах регулирования отношений с иностранными работниками из ближнего зарубежья (СНГ), работающими по патентам, а также с иностранными работниками – гражданами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), работа которых в России не требует наличия разрешительных документов.

  Помимо изучения законодательных норм слушателям предлагаются примеры из судебной практики и правоприменительной практики государственных органов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Приглашаются специалисты, в чьи обязанности входит трудоустройство иностранных граждан, оформление разрешительных документов для пребывания в РФ и работы иностранных граждан, отчетность перед государственными органами и т.д.

Семинар проводит:Веселова Анна Борисовна – практикующий юрист, начальник юридического отдела ООО «А-БЭСТ», автор практического пособия «Иностранные работники: оформление трудовых отношений», ведущий семинаров и консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству. Автор публикаций в журналах “Деловой Петербург”, “Трудовые споры”, “Бухгалтерия и банки”, газетах “Энциклопедия трудового законодательства (изд. “Деловой Петербург”); Справочнике менеджера по персоналу (изд. “Форум Медиа”) и др.

1. Обзор изменений миграционного законодательства в 2018 году.

-Изменения в миграционном учете временно пребывающих иностранных граждан:

-В каких случаях работодатели могут быть принимающей стороной и ставить иностранцев на миграционный учет;

-Снятие иностранцев с миграционного учета;

-Новые аспекты административной ответственности приглашающей стороны.

-Новые административные регламенты МВД.

-Роль законодательства субъектов РФ в регулировании трудоустройства иностранцев. Какие правила, связанные с действием патентов, регулируются законодательством субъектов РФ.

2. Общие правила о правовом статусе иностранца: Временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание, статус беженца, временное убежище;

-Порядок пребывания в России иностранных граждан различных категорий (визовых, безвизовых)

-Запрещение въезда в РФ: кто, как и на какой срок закрывает въезд, и что в связи с этим делать иностранцу?

-Новое о проверках миграционных органов

-Усиление административной ответственности за предоставление жилья, транспорта и иных услуг иностранцу-нелегалу.

-Усиление административной ответственности за посреднические услуги по незаконному оформлению разрешительных документов на пребывание в РФ иностранцу-нелегалу.

-Введут ли уголовную ответственность за регистрацию иностранцев в «резиновых» офисах?

3. Порядок трудоустройства иностранных граждан

-Условия и порядок получения патента на осуществление трудовой деятельности.

-Кто работает на основании разрешения на работу, и как его получить.

-Кто работает без разрешений и патентов.

-Порядок привлечения к трудовой деятельности иностранцев, имеющих Разрешение на временное проживание в РФ.

-Порядок привлечения к трудовой деятельности иностранцев, имеющих Вид на жительство в РФ.

-Особенности пребывания и работы беженцев и лиц с временным убежищем.

-Особенности пребывания и работы высококвалифицированных специалистов.

-Основания отказа в выдаче или аннулирования патентов и разрешений на работу.

-Переоформление патента и его последствия: как переоформить, и что это дает?

-Ограничения по приему иностранцев в отдельных хозяйственных отраслях, а также на отдельные должности (профессии).

-Кто обязан, и кто не обязан получать в РФ национальное водительское удостоверение.

-Ограничения по работе в другом субъекте РФ. Кого можно и кого нельзя направлять в командировку.

-Льготы иностранцам, получающим профессиональное образование в РФ.

-Уведомление работодателем государственных органов в связи с трудоустройством иностранца.

-Что нужно, и что полезно писать в трудовом договоре с иностранным гражданином.

-Налогообложение и социальное страхование иностранцев различных категорий.

4. Особый статус трудящихся из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан)

-Особенности международных договоров со странами ЕАЭС

-Прием на работу, срок пребывания и особенности миграционного учета граждан стран ЕАЭС

-Льготы в области трудовых отношений, налогообложения и социального страхования для трудящихся из стран ЕАЭС

-Медицинский полис для трудящихся из стран ЕАЭС, новые правила выдачи.

5. Миграционный учет иностранных граждан

-Обязанности работодателя в области миграционного учета иностранных граждан.

-Чем отличается продление патента от продления регистрации по месту пребывания.

-Новый административный регламент продления сроков пребывания в РФ

– Уведомлении о прибытии и об убытии иностранного гражданина

6. Ответы на вопросы

Участникам предоставляется раздаточный материал по теме семинара и сертификат об участии установленного образца.

Источник: http://spbtpp.ru/event/inostranniirabotnik/

Изменения миграционного учета иностранных граждан с 8 июля 2018 года

Миграционный учет иностранных работников: изменения с 2018 года

Суть изменений объясняют партнер и операционный директор Statera Veris Ольга Маркова, руководитель кадровой практики КСК групп Аида Ибрагимова и юрист Валерия Сергиенко.

Ольга Маркова, партнер и операционный директор Statera Veris

Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.

Внесенные изменения:

а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;

б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;

в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.

Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.

Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.

Как повлияют изменения на текущую ситуацию и что можно предпринять?

Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.

А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.

Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.

Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?

Что должен сделать иностранец:

  • осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
  • разместиться в отеле или хостеле;
  • находиться на территории РФ без постановки на учет;
  • «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.

Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев.

Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.

Может ли работодатель посодействовать работнику-иностранцу, чтобы избежать возможных рисков? Да, может. Потенциальные варианты:

  • помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
  • заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
  • по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
  • заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.

От поставки на миграционный учет иностранного работника по адресу компании при отсутствии мест для проживания лучше воздержаться. Работодателю грозит штраф за предоставление ложных сведений об иностранце при постановке на миграционный учет в размере от 350 000 руб. до 800 000 руб. (ч. 2 ст. 19.27 КоАП). 

Как видим, законные выходы есть. Просто любые изменения всегда очень болезненны и могут вести к дополнительным расходам.

На что направлены изменения в законодательстве? Версий может быть приличное количество. В, частности, по нашему мнению, это:

  • вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
  • возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
  • повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.

Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.

Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?

Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.

Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.

Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?

Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.

С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.

Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.

Валерия Сергиенко, юрист в Acsour

Работодатели больше не смогут осуществлять постановку своих сотрудников-иностранцев на миграционный учет по юридическому адресу организации, как раньше.

Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые фактически проживают по адресу организации-работодателя, либо в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, например, в строящихся объектах.

В остальном процедура постановки на миграционный учет осталась прежней. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту.

С 26 июля 2018 года прекратил свое действие особый миграционный режим, действующий в период проведения Чемпионата мира по футболу, согласно которому иностранный гражданин должен оформить регистрацию в течение трех календарных дней с момента въезда на территорию России.

Что делать тем, кто уже имеет документы о постановке на миграционный учет и не покидал территорию России после 8 июля 2018 года?

Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.

Что делать иностранному гражданину после 8 июля 2018?

Вариант А:

Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.

Вариант Б:

Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.

Вариант В:

Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.

Вариант Г:

Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.

Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.

Как еще работодатель может помочь иностранному гражданину:

1. Подготовить документы для миграционного учета:

Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881).

Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.

2. Работодатель вправе осуществить постановку сотрудника на миграционный учет при наличии доверенности от собственника жилого помещения:

2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:

  • доверенность должна быть нотариально заверена;
  • доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.

2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету.

Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию. После получения доверенность ее следует перевести на русский язык и нотариально заверить перевод.

После этого документ может быть использован на территории России.

3. Разъяснить иностранным гражданам новый порядок постановки на миграционный учет:

Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:

  • дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
  • обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
  • обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
  • в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.

Источник: https://kontur.ru/articles/5218

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.