+7(499)-938-48-12 Москва
+7(812)-425-63-82 Санкт-Петербург
8(800)-350-73-64 Горячая линия

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

Содержание

Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2018 года

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

Главный приоритет при любых чрезвычайных ситуациях – это здоровье и безопасность людей.

Катастрофы, природные катаклизмы, техногенные факторы, военные действия нельзя полностью исключить как фактор влияния, не принимая во внимание их возможную опасность для персонала и других людей, проживающих в окрестностях предприятия, а также близлежащих территорий.

Именно по этой причине на любом экономическом объекте необходима организация комплекса мер, которые нужно будет незамедлительно принять в случае подобных обстоятельств.

Рассмотрим, как организовать гражданскую оборону на экономическом объекте, каким навыкам необходимо обучить сотрудников и как их контролировать, какие документы для этого необходимы, отметим степень ответственности работодателя за порядок обучения ГО своего персонала.

Суть гражданской обороны

Экстраординарных ситуаций лучше не допускать, для чего на любом предприятии действуют специально принятые правила внутреннего распорядка и безопасности.

Но иногда избежать их не представляется возможным: порой случаются техногенные или природные катаклизмы, не исключены и военные действия, несущие непосредственную угрозу для гражданского населения.

Поэтому каждый гражданин должен знать, что ему предпринять в случае наступления таких чрезвычайных ситуациях, какие меры принять. Поскольку эти меры, прежде всего, направлены на защиту и минимизацию негативных последствий для всех людей, их называют гражданской обороной.

Любые должностные лица, в чьем подчинении находятся люди, особенно это касается работодателей, должны обеспечить знание своими подчиненными этих мер и поддерживать их знания, умения и навыки на должном уровне.

Обязанности работодателя по организации ГО

Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

С чего начать организацию го на экономическом объекте

Все вопросы, касающиеся ГО, ложатся непосредственно на плечи руководителя, так как по закону именно он или его заместитель является в случае возникновения опасной внештатной ситуации начальником штаба гражданской обороны.

Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.

Необходимая документация

  1. В любой организации должен функционировать внутренний локальный акт, заверенный руководством – Положение о ГО.

    В нем необходимо отразить:

    • главные задачи ГО для данного экономического объекта;
    • меры по защите персонала в случае чрезвычайных ситуаций;
    • действия, направленные на решения задач ГО отдельно в мирное и в военное время;
    • формирования ГО, которые будут действовать в данном объединении;
    • регламент аварийных и спасательных работ;
    • контролирование устройств связи и экстренного оповещения;
    • согласование действий со штабами ГО более крупных структурных подразделений (района, города, области);
    • материальное обеспечение персонала медицинскими, защитными и другими средствами, необходимыми для ГО;
    • другие важные моменты, касающиеся сферы гражданской обороны на данном объекте (строительство или поддержание в функционирующем состоянии убежищ, контроль над биологической обстановкой и др.)
  2. ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Выписка из данного Положения является обязательной составляющей должностной инструкции каждого сотрудника, ознакомление с ней должно быть зафиксировано собственноручной подписью.

  3. План мероприятий по ГО – главный рабочий документ штаба. В нем прописан комплекс мер поддержания безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях для мирного времени и отдельно – для военного, с учетом конкретных характеристик предприятия, на котором он будет применяться. Приложениями к этому плану могут быть:
    • отдельные комплексы мер при ЧС для каждого структурного подразделения предприятия;
    • план территории организации с указаниями касательно эвакуации;
    • инструкции по остановке основных узлов предприятия;
    • схемы расположения систем оповещения, пожарных гидрантов и т.п.;
    • ведомость по средствам индивидуальной защиты и медицинскому обеспечению персонала;
    • бланки для расчетов ущерба при чрезвычайных ситуациях;
    • перечисление ближайших медицинских учреждений, готовых оказать экстренную помощь;
    • порядок извещения вышестоящих штабов ГО и др.
  4. Законодательные основы обучения персонала

    Знания и навыки в области ГО персонал должен получить в обязательном порядке, как гласят Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Чему нужно обучить персонал касательно ГО

    Проходить такое обучение обязаны все работающие лица, трудоустроенные в сфере обслуживания и производства. Для этого существуют специально разработанные МЧС России программы, на основе которых организации составляют и принимают приказом руководителей собственные образовательные планы. Согласно последней версии основной программы, принятой в 2013 году, работников необходимо научить:

    • что предпринимать при оповещающем сигнале;
    • какими способами можно защититься от разных видов опасностей при ЧС;
    • оказывать первичную медпомощь;
    • правильно использовать средства защиты, как индивидуальные, так и коллективные;
    • адекватно применять меры противопожарной безопасности;
    • исполнять основные приемы аварийно-спасательных работ;
    • предпринимать предусмотренные меры для защиты населения и сбережения материальных ценностей в обстоятельствах ЧС.

    Как часто нужно обновлять знания по ГО

    Любые навыки со временем утрачиваются, а знания, если они не применяются и не обновляются, становятся неактуальными. Поэтому нормативная государственная документация предусматривает определенную периодичность прохождения обучения по ГО, различную для тех или иных категорий сотрудников:

    • персонал, являющийся уполномоченным в сфере ГО (начальник штаба, его заместитель, работники, непосредственно отвечающие за ГО, личный состав специальных формирований) должен проходить обязательную переподготовку не менее чем 1 раз в пятилетку;
    • остальное трудящееся население должно совершенствовать знания и умения в сфере гражданской обороны каждый год.

    ВНИМАНИЕ! Организацию обучения можно осуществлять непосредственно по месту работы, в специальных учреждениях МЧС или учебно-методических центрах (рекомендуется для уполномоченных ГО).

    Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны

    Если работодатель пренебрегает обучением сотрудников действиям в случае ЧС, не организовал должным образом службу ГО на вверенном ему предприятии, не выполняет задачи в этой области, которые диктует действующее законодательство, это чревато не только возможными тяжелыми последствиями, но и личной ответственностью.

    Согласно ст. 20.7. КоАП, неготовность руководства и невыполнение должных мер по подготовке к действиям при опасностях военного времени обойдется должностным лицам в сумму штрафа от 10 до 20 тыс. руб. Юридическим лицам придется уплатить сумму, большую в 10 раз. Такие же штрафы предусматриваются за несоблюдение готовности отразить неблагоприятные последствия чрезвычайных ситуаций.

Источник: https://assistentus.ru/sotrudniki/grazhdanskaja-oborona-na-predpriyatii/

Нужна ли гражданская оборона в коммерческих организациях

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

  • от 2001 до 5000 человек – 3–4 отдельных работника;
  • свыше 5001 человек – 5–6 отдельных работников.

Количество отдельных работников в представительствах и филиалах организаций, которые относятся к категориям по гражданской обороне:

  • от 200 до 500 человек согласно штатному расписанию – 1 работник;
  • от 501 до 1000 человек согласно штатному расписанию – 2 работника;
  • от 1001 до 2000 человек согласно штатному расписанию – 3 работника;
  • от 2001 до 5000 человек согласно штатному расписанию – 4 работника;
  • свыше 5001 человек согласно штатному расписанию – 5 работников.

Количество структурных подразделений или отдельных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в представительствах и филиалах организации, устанавливают локальным нормативным актом.

Гражданская оборона на коммерческом предприятии

ГО Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

Гражданская оборона в организации с нуля

Также кроме вышеуказанных планов подготавливается следующая важная документация:

  • Документы о создании нештатных специальных аварийно-спасательных формирований.
  • Документы, касающиеся вопросов обеспечения устойчивой работы действующего предприятия.
  • Документы по проведению необходимых эвакуационных мероприятий.
  • Документы по обучению сотрудников действиям при ЧС.
  • Подготовка необходимой документации по противопожарным мероприятиям.
  • Документы по организации дежурной диспетчерской службы в организации.

Закон о гражданской обороне в настоящее время должен соблюдаться всеми работодателями для защиты населения от серьезных возникающих угроз, включая возможность возникновения достаточно серьезных природных катаклизмов.

У компаний новые обязанности в области гражданской обороны

То есть – целиком и полностью соблюдать все правила и требования как старые, так и новые, установленные Правительством России и профильным ведомством – Министерством по чрезвычайным ситуациям. В доказательство скажем следующее. Существует специальный Регламент МЧС по гражданской обороне.


Он утверждён приказом Министерства от 26.06.2012 № 358. Среди прочего его пункт 4 уточняет, что предмет государственного надзора – это проверка выполнения организациями (юридическими лицами, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) требований и мероприятий в области ГО.

Внимание Более того: в данном законодательстве нет уточнения относительно наличия у ИП штата работников, а также численности персонала.

Это говорит о том, что со 2 мая 2017 года обязательный инструктаж по гражданской обороне, а также ряд смежных обязанностей, перечисленных нами выше, вменён как компаниям, так и частным предпринимателям.

Организация гражданской обороны на предприятии

Важно Квалификационные требования к работникам по гражданской обороне установлены в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г. № 977, а также в приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н.

Так, инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должен иметь высшее профессиональное (техническое) образование и подготовку по специальной программе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Если в организации создают отдел по гражданской обороне, то руководителем можно назначить заместителя директора организации. Такой порядок предусмотрен в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г.

№ 782, и пункте 5 постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547. Основные функции и задачи, которые решает подразделение или уполномоченный сотрудник, установлены в Примерном положении, утвержденном приказом МЧС России от 23 мая 2017 г.

Онлайн журнал для бухгалтера

Во время ожидания ответа подготавливаются списки и письмо с просьбой включения в разрабатываемый план комплектования подготовленных групп по обучению ГО и ЧС в организацию. В таких списках присутствуют:

  • Директор предприятия.
  • Специалист, уполномоченный на решение важных задач в области ГО и ЧС.
  • Все члены созданного штаба по ГО.
  • Члены организованной эвакуационной комиссии.

Все остальные люди, назначаемые соответствующими приказами руководства, самостоятельно обучаются непосредственно на рабочем месте.

Источник: http://redtailer.ru/nuzhna-li-grazhdanskaya-oborona-v-kommercheskih-organizatsiyah/

Организация мероприятий по гражданской обороне на предприятии 2018

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

Весной были внесены поправки к закону об организации гражданской обороны на предприятии 2018. Теперь обязанностью всех без исключения работодателей, имеющих штат сотрудников, стал процесс их подготовки к ГО.

Руководителям компаний с настоящего времени придется проходить необходимое обучение на платной основе, а также сдавать обязательные экзамены, ведь игнорирование требований приведет к весьма существенному денежному штрафу со стороны инспекторов МЧС.

Закон о ГО должен соблюдаться для защиты проживающего населения от серьезных угроз, включая происходящие природные катаклизмы. В нашей стране закон сегодня действует вместе с подробными разработанными положениями, подготавливающими население к непредвиденным ситуациям.

Грамотно разработанная система ГО и ЧС на предприятии позволяет разработать и реализовать необходимые меры при внезапном форс-мажоре для снижения или ликвидации наступивших последствий.

Из-за внесенных поправок требования по гражданской обороне для организаций в 2018 году возросли, поэтому теперь работодатели обязаны по закону выполнять ряд важных действий:

  • Разработка программы по вводному инструктажу сотрудников.
  • Непосредственно вводный инструктаж допущенных к работе сотрудников.
  • Обучение на курсах.
  • Разработка проектной и согласовательной документации.
  • Проведение учений и запланированных тренировочных мероприятий.

Подробное вводное ознакомление как обязательное мероприятие в первый месяц проводится со всеми допущенными к работе сотрудниками.

Курсовым обучением называется эффективное овладение сотрудниками знаниями в области ГО, а также получение опыта их применения для личной защиты. Целью такого обучения считается повышение подготовки к умелым действиям при появлении опасностей, неизменно возникающих при ЧС и начавшихся военных операциях.

На обязанности не влияет численность задействованного в выполнении работы персонала, оборот компании, сфера деятельности, план продолжения работы при наступлении войны.

Руководитель должен обучиться сам с получением подтверждающего этот факт документа, а затем направить на обучение своих сотрудников.

При этом подготавливается важная документация, ведется журнал, отслеживается план предстоящих мероприятий по ГО на предприятии.

При смене или при открытии филиала в чужом регионе вся ранее подготовленная документация снова утверждается в МЧС.

Кто проверяет гражданскую оборону на предприятии?

Проверка мероприятий ГО на предприятии относится к компетенции инспекторов МЧС. Руководитель объекта отвечает за наличие сил и ресурсов, которые непременно потребуются при ЧС для спасения людей или устранения наступивших последствий.

Обязательно организуется штаб ГО с назначением начальника для управления проводимой подготовкой, настройки оповещения, а также разработки предстоящих планов. К ГО сотрудники подготавливаются под его руководством. Он также держит под контролем план всех предстоящих мероприятий при разных ЧС.

Организация гражданской обороны на объектах экономики в настоящее время состоит из следующих задач:

  • Противопожарные принимаемые меры.
  • Подготовка квалифицированных сотрудников к ГО.
  • Организация четкой и быстрой эвакуации.
  • Разработка эффективного плана по быстрому выполнению грамотных действий при ЧС.

Если вас подробнее интересует тема инструктажа по ГО и ЧС в организации, то вы найдете одноименную статью по ссылке.

Организация гражданской обороны на действующем промышленном объекте

Такие мероприятия необходимы для решения ряда следующих задач:

  1. Служба ГО на предприятии занимается разработкой мер для защиты работающих сотрудников от различных опасностей при ЧС.
  2. Обеспечивается стабильная работа объекта даже при ЧС или наступлении войны.
  3. Проводятся спасательные действия или устраняются последствия прямо в эпицентре поражения, включая зону сильного затопления.

Разработка подробного плана действия для обеспечения эффективной защиты рабочего персонала, проведения необходимых работ по спасению жизни людей, ликвидации наступивших последствий тоже считается мероприятием ГО.

  • Инженерно-технические запланированные мероприятия ГО подразумевают использование ресурсов предприятия для предотвращения или же существенного уменьшения разрушений. Также они обеспечивают продолжение функционирования объекта даже при наступлении войны.
  • Экономические мероприятия ГО — это ряд работ, выполняемых с минимальными денежными затратами.
  • Экологические запланированные мероприятия разрабатываются на каждом из объектов для снижения негативного воздействия технологической отрасли на природную среду.

Обязанности организации в области гражданской обороны

Обязанности действующих предприятий в области мероприятий по ГО осуществляются лишь в пределах рабочих полномочий:

  • Проведение ряда мероприятий для продолжения работы объекта в период военного конфликта.
  • Обучение сотрудников известным методам защиты при ЧС для сохранности жизни и здоровья.
  • Подготовка систем громкого оповещения, полностью подготовленных к внезапному началу работы.
  • Наличие важнейших ресурсов у действующего предприятия для проведения ГО.

Организации с достаточно опасными по структуре промышленными объектами, обладающими для нашей страны оборонным важнейшим значением, образуют аварийно-спасательные формирования, находящиеся в стадии постоянной готовности к работе.

Тема должностной инструкции по гражданской обороне на предприятии будет подробно освещена в следующей статье.

Давайте посмотрим схему ГО на примере учебного заведения:

Игнорирование проведения мероприятий

В КоАП присутствует статья 20.7 со штрафными санкциями за нарушение положений о необходимой гражданской обороне.

Санкции выписываются местным МЧС, постоянно контролирующим выполнение требований современными предпринимателями.

При отсутствии проведения инструктажа сотрудников и не подготовленной программе по их обучению выписанный инспектором МЧС штраф достигает 200 тысяч рублей для компании и 20 тысяч должен заплатить директор.

Штраф может быть выписан после проведения плановой и внезапной проверки, первая из которых выполняется по графику. Внеплановая выездная проверка может быть проведена в любое необходимое время.

На первый раз может быть выписано предписание, а затем штраф.

Но даже при выписанном предписании требуется устранение обнаруженных нарушений, то есть обучение гражданской обороне в организации, оформление всех документов с учетом полученных рекомендаций.

Организация работы ГО и ЧС на предприятии

Перечень важных документов, подготовленный список работающих сотрудников для обучения и грамотный план предстоящих мероприятий ГО является зависящим от деятельности и общей численности рабочего штата.

Соблюдение требований по ГО для организаций в 2018 году убережет от штрафных санкций:

  • В регионе нахождения выбирается центр МЧС, обучающий сотрудников по теме «гражданская оборона и чрезвычайные ситуации на предприятии». Выполняемая центром работа не подлежит лицензированию, поэтому выполняется проверка того, сможет ли он выдать подтверждение обучения. По стоимости обучение сотрудника может достигать пяти тысяч российских рублей. Также занятия могут проводиться удаленно.
  • Заключается договор об обучении.
  • Заказывается пакет подготовленных документов для собственной организации, который затем согласуется в МЧС. Документы могут быть составлены самостоятельно, но это потребует свободного времени.
  • Уточнить все вопросы можно с помощью совершения звонка в консультационный центр регионального МЧС.
  • Организация гражданской обороны в офисе подразумевает своевременное проведение инструктажа для допущенных к выполнению работы сотрудников и обновление важных рабочих документов. Из-за пропущенной подписи или не указанной даты могут быть безвозвратно потеряны огромные денежные средства.

Гражданская оборона сегодня необязательно имеет связь с внезапно начавшимися военными действиями. Но все сотрудники должны точно знать то, как вести себя при наступлении чрезвычайной ситуации.

Понимание действий необходимо на случай внезапного наводнения, сильного землетрясения, пожара или совершенного террористического акта.

Дети обучаются этому в школе во время занятий, а взрослые по месту своей постоянной работы.

Гражданская оборона на предприятии: видео

Источник: http://GTOnorm.ru/grazhdanskaya-oborona-na-predpriyatii-i-v-organizacii/

Ип и гражданская оборона с 2017 года

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

С мая 2017 года Правительство РФ ужесточило требования к мероприятиям, связанным с гражданской обороной и проведением вводного инструктажа в этой части. Это коснулось всех работодателей. А как же ИП и гражданская оборона? Точного ответа в законе нет. Разбираемся с этим вопросом.

Что изменилось

Вопросы подготовки населения в области гражданской обороны (далее также – ГО) регулирует специальное Положение, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 02 ноября 2000 года № 841.

В связи со всплесками международной напряженности руководство страны решило ужесточить правила в отношении предупредительных и профилактических мер в сфере гражданской обороны. В итоге кабинет министров разработал пакет изменений в указанный документ.

Постановление от 19 апреля 2017 года № 470 действует со 2 мая. Согласно ему, водный инструктаж по ГО в отношении вновь принятых сотрудников с этой даты обязаны проводить все наниматели. Срок – в течение первого месяца работы новичка на данном предприятии. При этом про аналогичную обязанность у предпринимателей ничего не сказано.

Помимо обязательного проведения в отношении новых сотрудников вводного инструктажа по гражданской обороне с 02.05.2017 у работодателей появился ряд дополнительных обязанностей. Им необходимо:

  • разработать программу проведения вводного инструктажа по ГО;
  • планировать и проводить учения и тренировки в рамках гражданской обороны с персоналом.

Анализ нововведений показывает, что в целом подготовка работников в области ГО получила уклон в сторону военной составляющей, курсового обучения, а также практического применения полученных знаний.

Также см. «Вводный инструктаж по гражданской обороне с 2017 года».

Предприниматели

Должны ли соблюдать новые требования по гражданской обороне ИП наравне с юридическими лицами? Прямого ответа на этот вопрос в законодательстве нет.

Так, в постановлении Правительства РФ от 02 ноября 2000 года № 841 предпринимательское сообщество вообще не упоминается. В изменениях в данный документ от 19 апреля 2017 года № 470 – тоже.

На наш взгляд, предпринимателям лучше держать ситуацию с ГО у себя на полном контроле. То есть – целиком и полностью соблюдать все правила и требования как старые, так и новые, установленные Правительством России и профильным ведомством – Министерством по чрезвычайным ситуациям.

В доказательство скажем следующее. Существует специальный Регламент МЧС по гражданской обороне. Он утверждён приказом Министерства от 26.06.2012 № 358. Среди прочего его пункт 4 уточняет, что предмет государственного надзора – это проверка выполнения организациями (юридическими лицами, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) требований и мероприятий в области ГО.

Более того: в данном законодательстве нет уточнения относительно наличия у ИП штата работников, а также численности персонала. Это говорит о том, что со 2 мая 2017 года обязательный инструктаж по гражданской обороне, а также ряд смежных обязанностей, перечисленных нами выше, вменён как компаниям, так и частным предпринимателям.

Документы

Появление новых обязанностей в сфере ГО требует соответствующего документального оформления. В первую очередь, это программа вводного инструктажа ИП, которую он должен разработать и утвердить. В целом она не будет сильно отличаться от аналогичного плана у юридического лица.

Подробнее об это см. «Программа вводного инструктажа по гражданской обороне с 2017 года».

Во-вторых, предпринимателю надо бы завести специальный регистр, в котором он будет фиксировать факты прохождения его персоналом вводного инструктажа по ГО и ЧС.

На практике такой журнал инструктажа для ИП ничем не отличается от аналогичного документа у организаций. Подробно о форме бланка такого журнала мы писали здесь:

«Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец».

Будет ли проверка?

В Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России отвечает на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления своей надзорной деятельности.

Среди прочего отмечено, что на сегодняшний день в целях снижения административного давления на предпринимательское сообщество плановые проверки в области гражданской обороны в отношении них не проводятся (хотя вероятность внеплановой ревизии никто не отменял).

В свою очередь, ожидать проверку следует:

  • исполнительным органам власти федерального и регионального уровня;
  • органам местного самоуправления;
  • предприятиям, отнесенным к категориям по гражданской обороне;
  • предприятиям, у которых на балансе есть защитные сооружения ГО.

Также см. «План проведения проверок организаций и ИП в 2017 году».

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://buhguru.com/kadrovaya-rabota/grazhdanskaya-oborona-i-ip-soblyudenie-t.html

Сколько работников должно отвечать за гражданскую оборону

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

Новое деление может вызывать вопросы. Например, в больнице с пациентами и персоналом – около 3 000 человек.

Но она не отнесена к категории по ГО.

В этом случае, скорее всего, будет назначена процедура повторного категорирования, Существует Приказ МЧС РФ от 28.11.2016 № 632, в приложении к которому приведены Методические рекомендации по отнесению организаций к категориям по ГО.

Этот же приказ, вероятно, повлечет корректировку соответствующих ведомственных документов.

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

При этом вид деятельности и число сотрудников никакого значения не имеют.Появление новых обязанностей в сфере ГО требует соответствующего документального оформления. В первую очередь, это программа вводного инструктажа ИП, которую он должен разработать и утвердить.

В целом она не будет сильно отличаться от аналогичного плана у юридического лица.Подробнее об это см. «».Во-вторых, предпринимателю надо бы завести специальный регистр, в котором он будет фиксировать факты прохождения его персоналом вводного инструктажа по ГО и ЧС.На практике такой журнал инструктажа для ИП ничем не отличается от аналогичного документа у организаций.

Подробно о форме бланка такого журнала мы писали здесь:«».В Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России отвечает на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления своей надзорной деятельности.

Если предприятие не работает в военное время то нужен работник го

Если организация расположена в местностях, подходящих под Выше перечисленные в п.2, у Вас могут организовываться органы по управлению эвакуацией.

Внимание Что бы получить информацию, расположены ли Вы в вышеуказанных зонах проще всего сделать запрос в муниципальный орган по делам ГОЧС, но даже нахождение на территории, подлежащей эвакуации не влечет за собой автоматически обязанности создавать эвакокомиссиию.

Шаг 4. Проведите учения и тренировки Знания и умения, полученные во время курсового обучения, закрепляют на тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций.

У компаний появились новые обязанности по гражданской обороне

Конкретную продолжительность обучения узнаете из программы курсового обучения учебного центра. По итогам обучения работник получит удостоверение. Оно подтвердит проверяющему, что вы выполнили мероприятия по подготовке к ГО.

Если вам поручили вести гражданскую оборону, сначала пройдите курсовое обучение по ГО. Чтобы не тратить много времени на вводный инструктаж, используйте наглядные материалы, например информационный стенд.

Надо Ли Вводить Должность Специалиста по ГО и ЧС?

В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учётом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации). (Внимание! Документ утратил силу. Смотрите новое ) На этом всё.

Если ответ понравился, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку со своими коллегами в социальных сетях, форумах и т.д.

� Спасибо за поддержку! На вопрос ответила моя помощница по развитию Светлана Подберезина (Борисевич). вроде, что то не то.

Как работодателю организовать работу по гражданской обороне в организации и обучать сотрудников?

Об этом сказано в пунктах и Положения, утвержденного .

На должности работников по гражданской обороне назначают лиц, которые имеют соответствующую подготовку в области гражданской обороны (, утвержденного ). Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны можно пройти:

  1. в образовательных организациях, которые имеют соответствующую лицензию, в том числе в учебно-методических центрах по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны;
  2. на курсах гражданской обороны.

Об этом говорится в приложения к .

Ано дпо «новгородский учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»

Совмещение по такой должности оформлять нельзя (п.

6 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2006 г.

№ 440); · свыше 200 человек – 1 работник.

В организациях, которые относятся к категориям по гражданской обороне и продолжают работу в военное время, с количеством работников: · до 500 человек – 1 работник; · от 500 до 2000 человек – 2–3 работника; · от 2000 до 5000 человек – 3–4 работника; · свыше 5000 человек – 5–6 работников.

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совмещению.

Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению.

Встречаем Новое Положение Об Уполномоченных На Решение Задач в Области ГО!

Организация подготовки работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 3.8.

Учебно-информационный центр крымресурс

В организации разрабатывают программу вводного инструктажа по ГО с учетом специфики деятельности организации и ее территориального расположения.

Утвердите инструкцию по гражданской обороне и действиям персонала при угрозе ЧС. Вводный инструктаж проводит работник, ответственный за ГО. Он знакомит новых сотрудников с инструкцией и дает общие знания по ГО.

После инструктажа устно проверьте знания работника.

В журнале вводного инструктажа по гражданской обороне сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего.

Шаг 3. Организуйте курсовое обучение Организации должны ежегодно проводить курсовое обучение работников по ГО в объеме не менее 16 часов.

Для этого создают группы не больше 25 человек с учетом особенностей должностей и профессий работников.

Источник: http://ros-trud.ru/skolko-rabotnikov-dolzhno-otvechat-za-grazhdanskuju-oboronu-67493/

Разработка и согласование документов ГО и ЧС

Гражданская оборона и ИП: соблюдение требований

1Заполните заявку на сайте или позвоните по телефону +7(383)381-25-013Менеджер уточняет все подробности заказа, необходимые для исполнения
2Подготавливаются документы — заказ поступает в работу
от 4 000 

Документы Гражданской обороны (ГО) и Чрезвычайных ситуаций (ЧС) регламентируют поведение сотрудников в случае аварий, природных катаклизм, катастроф стихийных бедствий, войны, террористических угроз и других ситуаций, способных нанести вред здоровью или жизни населения. Документы должны регламентировать порядок работы организации в мирное время и в период экстремальных ситуаций.

2 мая 2107 года начало действовать Постановления N 470, обязывающее юридические лица разработать и провести инструктаж по ГО, а также регулярно проводить тренировки и обучение работников. Каждое предприятие должно быть готово к войне, авариям и природным катаклизмам.

Систематические тренировки, постоянное обучение, четкие инструкций и определенный заранее порядок действий во время ЧС, должны помочь организациях сохранить жизнь сотрудников и минимизировать потери от экстремальных условий.

Особое внимание Постановление уделяет промышленным и военным заводам, а также объектам культурного и исторического значения.

Разработка документов по гражданской обороне в организации в 2017 году регламентируется Федеральным Законом РФ «О гражданской обороне», отдельными постановлениями Правительства РФ и приказами МЧС.

Важно!
Подготовить документы обязаны не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели. Независимо от вида организации и количества сотрудников.

Документы по гражданской обороне в организациях

Законодательство обязует разработать документы ГО на всех предприятиях. Не имеет значения, является компания частной или государственной собственностью.

Перечень документов определяется в зависимости от нескольких факторов:

  • функционирования компании во время войны;
  • количества сотрудников;
  • категории предприятия;
  • наличия опасных факторов;
  • обстановки в регионе.

Комплект нормативных документов по ГО и ЧС

Законодательство РФ и отдельные постановления МЧС обязывают организации подготовить комплект документов, включающий:

  1. Приказы о назначение лиц, ответственных в области ГО и ЧС (данное должностное лицо будет разрабатывать документа и проводить инструктаж); проведении учений; по итогам тренировок;
  2. Положения об ГО в организации;
  3. Перечень функций специалистов, отвечающих за ГО и ЧС в организации и их обязанности;
  4. Программу обучения и расписание занятий, утвержденные руководством;
  5. Журналы учета занятий, зачетные ведомости – должны быть заполнены в соответствие с планом обучения;
  6. Планы тренировок, учений, с указанием дат и времени и их подготовки; предупреждения ЧС, ликвидации последствий; мероприятий на год.
  7. Инструкции для сотрудников на случай ЧС природного и техногенного характера.

Контролирует соблюдение законодательства, и проводит проверки документов инспектор МЧС.

Важно!
Нет четкого указания о том, каким объемом должны быть документы по ГО и ЧС в организации. Некоторые ограничиваются одной страницей печатного текста по каждому документу. Не рекомендуем использовать данный подход.

Алгоритм и специфика разработки и согласования

Разработка документов по ГО и ЧС состоит из трех этапов:

  1. Назначение сотрудника, который будет заниматься подготовкой и анализом данных. Необходимо подготовить приказ о назначении. Составление плана разработки и согласования документов. Выбор методик прогнозирования ЧС.
  2. Непосредственно подготовка документов и плана действий с привлечением руководящего состава. В зависимости от вида деятельности предприятия, привлекаются технологи, энергетики, инженеры, руководители особых служб. На данном этапе необходимо прийти к единому мнению и согласовать документы на уровне руководителей различных подразделений. План действий должен учитывать интересы всех сотрудников.
  3. Согласование с территориальными органами гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

В итоге должен получится план по предупреждению и ликвидации ЧС. Такой план традиционно содержит 2 раздела и 5 приложений.

В первом разделе проводится анализ объекта, региона, обстановки. Описываются основные потенциальные угрозы и возможные опасности. Разрабатывается план действий при их наступлении и мероприятия по предотвращению.

Второй раздел содержит конкретные рекомендации и четкие инструкции, которым необходимо следовать при наступлении войны, аварии или бедствия.

Приложения к документам ГО и ЧС

  • Описание обстановки возможной при ЧС;
  • Список мероприятий при возникновении ЧС, с указанием дат;
  • Решение о ликвидации ЧС, подписанное руководителем;
  • Анализ и расчет ресурсов предприятия;
  • Описание системы оповещения о ЧС.

Справка. Инспекторы МЧС при проверках особое внимание уделяют качеству документов ГО и ЧС.

Гражданская оборона на предприятии и документы – ответственность и штрафы

Нарушение законодательства, норм, положений, неверная их трактовка приводит к административным наказаниям и штрафам:

  • для должностных лиц – 10 000 – 20 000 рублей;
  • для юридических лиц – 100 000 –200 000 рублей.

Обтекаемая формулировка в законодательстве позволяет инспектору выписать штраф при отсутствии хотя бы одного из документов или его неверном заполнении. При этом, такого вида административного наказания как предупреждение не предусмотрено.

В некоторых случаях, возможно приостановление деятельности организации сроком до трех месяцев.

Если инспектор выявил нарушения и оно не было устранено в установленный срок, то штраф составит:

  • для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей (или лишение квалификации до 3 лет);
  • для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Важно!
Окончательное решение о наложении штрафов принимает суд. Инспектор не имеет права требовать с вас деньги.

Как избежать штрафов

Экономически целесообразней разработать документы ГО и ЧС с помощью профессионалов. Цена разработки документов по ГО и ЧС значительно ниже, чем сумма возможных штрафов от инспектирующих органов. Кроме того, постоянные изменения законодательства и требований к документам, могут заставить организацию ходить по кругу от штрафа к штрафу, в попытке выполнить все предписания инспектора.

Мы разрабатываем пакеты документов ГО и ЧС для школ, детских садов, высших учебных заведений, коммерческих организаций, заводов и любых других компаний. Работаем с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Обучаем персонал, проводим тренировки и вводные инструктажи.

Учитываем особенности регионов и отдельных организаций. Заключаем договор, предоставляем акты выполненных работ. Гарантируем соблюдение актуальных требований законодательства, согласование с исполнительными органами и предупреждение штрафов.

При наличии корректировок и замечаний со стороны согласующих органов, вносим исправления бесплатно.

Цена разработки зависит от вида предприятия, количества сотрудников, наличия опасных производственных факторов. Самая низкая цена на разработку документов ГО и ЧС для организаций без опасных факторов и численность сотрудников до 50 человек.

Помните, что безопасность на предприятии важна, в первую очередь, для сохранения здоровья и жизни ваших сотрудников. И только после этого, для избежание штрафов, получения разрешений и успешных проверок.

Источник: http://viva01.ru/dokumenty-po-go-i-chs/115-razrabotka-i-soglasovanie-dokumentov-go-i-chs

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.